Рубрика «Вопрос-ответ»

Ко мне поступает много вопросов, но я не всегда могу ответить. Это связано с тем, что времени катастрофически не хватает. А время это самое ценное, что у меня есть. На несколько вопросов, заслуживающих внимания, я отвечу абсолютно БЕСПЛАТНО. Итак…

Хитрое понятие «пассажир»…


Время от времени ко мне приходят следующие сообщения
  • Мы не являемся организацией занимающейся перевозкой пассажиров и грузов, но нас проверял надзорный орган, и на это счет дали нам краткое пояснение: Ваш сотрудник, который сидит рядом с водителем «пассажир»? Ну вот и все, вы перевозите пассажиров и выполняйте все требования…
Железная логика. Но действительно ли все именно так? Действительно существует два понятия «пассажир» — в ПДД и в Уставе автомобильного транспорта. Предлагаю вам разобраться в этой каше и уйти от двойного стандарта, который предлагают в некоторых надзорных органах. Тем более, что нам с вами нужно избегать вольного трактования.

  • Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения»;

Итак, все очень просто. Открываем ПДД и сразу обращаемся Главе 1. Общие положения п.1.2 Понятия и термины:
  • Пассажир — лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него)
Вроде бы так оно и есть, но давайте поднимемся чуть выше и обратимся к п.1.1:
  • Настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
  • То есть само название «Правила», говорит о том, что этот документ устанавливает, как правильно и в каком порядке осуществлять движение на дорогах, а пассажир здесь является участником дорожного движения.

    • Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ»Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
    Открываем Устав и сразу обращаемся к Главе 1. Общие положения. Статья 2:
    • Пассажир — физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства;
    Поднимемся выше, Статья 1. п.1:
    • Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом
    А также п.2:
    • Настоящий Федеральный закон определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов (далее также — транспортные средства), а также общие условия предоставления услуг пассажирам
    И опять статья 2:
    • перевозчик — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж
    Мы видим, что понятие пассажир неразрывно связано с понятием перевозчик и перевозка. А также речь идет об оказании услуг автомобильным транспортом. А Услуга по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом это уже конкретный вид деятельности.
    И если мы теперь посмотрим в статью 20 Федерального Закона №196-ФЗ «О БДД», то мы увидим, например, в пункте 4:
    • Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны…
    И мы понимаем кто это, в Уставе автомобильного транспорта об этом написано.
    Или Приказ Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7 «Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»:
    • Настоящие Правила определяют основные задачи и требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, предназначенных для перевозок пассажиров и грузов

    Пассажир из ПДД это всего лишь один из участников дорожного движения, к которым предъявляются правила и порядок передвижения по дорогам.
    А вот пассажир из Устава автомобильного транспорта, это как раз субъект договорных отношений при оказании услуг перевозки автомобильным транспортом.

    ВЫВОД
    Применять термин «пассажир» из ПДД можно только при разборе ДТП или привлечении пассажира к административной ответственности как участника дорожного движения, но никак нельзя применять в правовом поле оказания услуг автомобильном транспортом — там есть свое понятие «пассажира». Потому что там пассажира перевозят в первую очередь как физическое лицо заключившее договор, а не как участника дорожного движения.
    ПАКЕТ ГОТОВЫХ ШАБЛОНОВ
    • …Для вашего удобства ниже прилагаю ссылку, где Вы можете оставить заявку на Пакет Готовых Шаблонов…

    - директор ООО «Транспортный консалтинг» Константин Зворыгин

    НАПОМИНАЮ
    Возможность оставить заявку на Пакет Готовых Шаблонов по специальной (низкой) цене ограничена по времени и составляет 1 (один) месяц с момента подписки на мою рассылку.

    Оформляем заявку здесь

    Для вашего удобства Заказ можно оформить как для юридического лица так и для физического лица!

    Есть вопросы? Пишите: KOHCALT@gmail.com Звоните: 8 (919) 629 2000

    ЦЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ? ТОГДА ПОДЕЛИТЕСЬ

    Константин ЗворыгинХитрое понятие «пассажир»