Квалификация Специалиста по БДД. НОВЫЙ ПРИКАЗ.

Константин ЗворыгинКЛЮЧЕВЫЕ МОМЕНТЫ, ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ534 Комментарии

рубрика КЛЮЧЕВЫЕ МОМЕНТЫ
Я исключаю спорные моменты в вашей работе. Теперь вы точно будете знать, как правильно организовать работу в каждом конкретном случае. Еще лучше, просто посмотрите видео ниже и Вы сразу все поймете:

- директор ООО «Транспортный консалтинг» Константин Зворыгин

Скачать конспект видео-сообщения, можно во вкладке «КОНСПЕКТ»
Приветствую Вас, с вами Константин Зворыгин, директор и основатель компании ООО «Транспортный консалтинг». В этом сообщении я рассказываю об отмене Приказа Минтранса РФ от 22 июня 1998 г. № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» (УТРАТИЛ СИЛУ 14 августа 2015 г.)

Уже есть новая статья
Но, прежде чем обсудить вопрос который ко мне поступил, даю вам ссылку на новую очень актуальную статью: «Приказ Минтранса №287. Кому теперь надо обучаться». Обязательно прочитайте и оставьте там свой комментарий.

Как раз во время (если можно так выразиться) поступил вопрос:


В организации есть специалисты, прошедшие аттестацию по БДД. Срок действия удостоверений заканчиваются 15.03.2016 г. В силу определенных обстоятельств (финансирование) обучение и аттестация по БДД будет только в июне 2016 г. Подскажите пожалуйста, имеют ли право данные специалисты подписывать путевые листы, проводить инструктажи по БДД. Могут ли быть привлечены к ответственности по Статье 12.31.1 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» специалисты или организация за выпуск ТС на линию механиком, который имеет недействующие удостоверения (хотя ранее он проходил обучение, но документы просрочены).

Мы с вами уже знаем, согласно статьи 20 ФЗ-196 «О БДД» юридические лица и ИП обязаны создавать условия для повышения квалификации работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения.

Кто обеспечивает БДД в организации? Эти функции в классическом понимании могут выполнять следующие должностные лица:

  • диспетчер – может выполнять обязанности распределения водительского состава по заявкам на выполнение работ (необходимо соблюдать режим труда и отдыха);
  • механик – выполняет обязанности по обеспечению технической готовности транспортных средств к эксплуатации и/или выполняет функции по ежедневному выпуску транспортных средств на линию (ответственный за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств);
  • начальник (руководитель) – выполняет функции по обеспечению БДД в целом (ответственный за обеспечение БДД).

Именно к этим работникам предъявляются требования повышения квалификации. И эти требования относятся ко всем организациям, эксплуатирующим служебный транспорт.

Для «перевозчиков» или, как я называю, для «особой группы» есть п. 4 статьи 20 с дополнительными требованиями, где также говорится об обязанности обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок, а также дополнительно обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.

Независимо от того каким видом деятельности занимается организация, у работодателя при назначении ответственных лиц по обеспечению БДД, всегда встает вопрос о компетентности.

Так каким же документом пользовались специалисты БДД, когда речь заходила о профессиональной компетентности?

Этот документ называется Приказ Минтранса РФ от 22 июня 1998 г. № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом».

И уже неважно, что этот документ только для «перевозчиков». Так как для остальных организаций альтернативы нет, этим документом руководствовались все, кто эксплуатировал транспорт.

Но после того как данный Приказ был отменен, то мы увидели, что появился новый Приказ:

Приказ Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015 г. № 287
«Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Итак, я делаю только очень краткую выжимку из него. Настоящие требования предъявляются к следующим профессиям и должностям работников (из списка достаю ключевые фразы):

Кроме водителей (об этом отдельно)

  • диспетчер автомобильного и городского наземного электрического транспорта;
  • контролер технического состояния автотранспортных средств;
  • специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения.
Я рассмотрю пока только специалиста, ответственного за БДД.
К специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения, предъявляются следующие профессиональные и квалификационные требования:

  • Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, должен знать (по списку);
  • Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, должен уметь (по списку).
К специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения, предъявляется одно из следующих требований:

  • наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта»*(7), и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
  • наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, не входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.

Что касается аттестации, то Приказ Минтранспорта РФ и Минтруда РФ от 11 марта 1994 г. № 13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта» никто не отменял.

Согласно этого Приказа, аттестация исполнительных руководителей и специалистов организаций проводится один раз в пять лет. Аттестация проводится после повышения квалификации аттестуемого.

Теперь о Приказе Минтранса РФ от 23 июля 1998 г. № 91 «Об утверждении типовых программ квалификационной подготовки специалистов юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте».

Становится не понятным, что будет с программой «квалификационной подготовки». Программа «повышения квалификации» остается пока актуальной, так как Приказ №13/11 ссылается на нее.

И где теперь найти программу профессиональной переподготовки после которой необходимо будет присваивать квалификацию ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.
Причем после нее предусмотрено уже не удостоверение, а ДИПЛОМ!!! о дополнительном профессиональном образовании.

ВЫВОД:
Вопросов больше чем достаточно. Я сделал запрос в Минтранс. Думаю, после этого есть необходимость сделать видео-семинар по новому нормативному документу. А пока образовался правовой вакуум, потому что первый Приказ отменили летом 2015 года, а новый вступит в силу летом 2016 года. Ждем ответа с Минтранса.
Конспект:
СКАЧАТЬ КОНСПЕКТ ЗДЕСЬ
Нормативные документы, используемые в видео-сообщении:
  • Приказ Минтранса РФ от 22 июня 1998 г. № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом»
  • Приказ Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015 г. № 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
  • Приказ Минтранспорта РФ и Минтруда РФ от 11 марта 1994 г. № 13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта»
  • Приказ Минтранса РФ от 23 июля 1998 г. № 91 «Об утверждении типовых программ квалификационной подготовки специалистов юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте»
Константин ЗворыгинКвалификация Специалиста по БДД. НОВЫЙ ПРИКАЗ.
Если вам понрвилась статья, расскажите о ней друзьям:

534 Comments on “Квалификация Специалиста по БДД. НОВЫЙ ПРИКАЗ.”

  1. ВЕРА

    всё ЯСНО но НЕ ВСЕ понятно…. ответственные быстро ПОЛУЧАЙТЕ высшее образование, ВРЕМЯ ЕСТЬ!

  2. Андрей

    Уважаемый Константин ! У меня возник вопрос такого рода. Когда я проходил аттестацию на контрольного механика по выпуску а/т на линию мне задавали вопросы касающиеся и диспечера и ответственного за БДД. Правильно ли это, или так положено независимо на кого аттестовываешься. С уважением Андрей.

  3. Владимир

    Добрый день! Подскажите пожалуйста вам ответ пришел от Минтранса.

  4. Александр

    Огромное спасибо за полноту разъяснение приказов Минтранса РФ, надеюсь что и дальнейшем не раз увижу и услышу такие полные пояснения изменений в законодательстве в сфере автомобильного транспорта.

  5. Борис

    А когда и кем был отменен Приказ МТ РФ от 22.06.1998г. № 75 «Об утверждении квалиф. треб-ий»?

    1. Константин Зворыгин

      Приказ Министерства транспорта РФ от 14 августа 2015 г. N 247
      «О признании утратившим силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 22 июня 1998 г. N 75″

      1. Радж

        Константин,здравствуйте! Подскажите,пожалуйста,у меня диплом об окончании высшего военного автомобильного училища,присвоена квалификация-Инженер по эксплуатации автом-й техники. Какие курсы я должен пройти,чтобы работать ответственным по БДД,контро?лером на выпуске ?

        1. Константин Зворыгин

          Если бы было у вас гражданское образование, я бы ответил, но когда речь идет о военном образовании, лучше позвонить в УГАДН и спросить у них, так сказать, на месте.

        2. Валентин

          Коллега, не обращайте внимание на ответы советчиков из консалтинговых «КАНТОР» (буква «А» специально), образовательная деятельность у нас всех в стране ведётся в соответствии с законодательством РФ, то есть диплом у нас с Тобой (открой и посмотри) государственного образца, то есть «ГРАЖДАНСКОЕ», а точнее другого не бывает, так как все остальное лишь дополнительные курсы (сопутствующее, в качестве доведения обязательного к руководству). Понятным языком — ДИПЛОМА ВПОЛНЕ ХВАТИТ. Что заканчивал?

    1. Константин Зворыгин

      Ответа Минтранс не прислал. Наверное и не пришлет.

  6. Андрей

    Добрый день! Подскажите пожалуйста вам ответ пришел от Минтранса.

    287 приказ распространяется на перевозчиков или на всех предприятиях эксплуатирующих ТС.

    1. Константин Зворыгин

      Ответа Минтранс не прислал. Наверное и не пришлет. Приказ 287 распространяется только на «перевозчиков».

      1. Анна

        Здравствуйте! А если есть служебная легковушка в редакции — это перевозчик? Таковых начали предупреждать о штрафах, если директор не пойдет учиться, уже есть, куда, надо только 18 000 р. и четыре месяца времени…

        1. Константин Зворыгин

          Если есть служебное авто, которое перевозит только сотрудников, то такая организация точно «НЕ перевозчик». Перевозка это не просто событие или процесс, это деятельность, а точнее вид деятельности, который указывается в Уставе организации. Поэтому если вам надзорный орган заявляет что вы «перевозчик», то они следующим шагом обязаны от вас требовать выполнение «Правил перевозок бассажиров и багажа» (утвержденные Правительством). А это значит, что вы должны (согласно этого требования):
          - либо организовать регулярные перевозки (по маршруту с остановочными пунктами и выдавать билеты сотрудникам);
          - либо организовать перевозку сотрудников по заказу (с табличкой «заказной» и заключив договор оказания услуг с каждым работником);
          - либо на крышу авто поставить «шашечки» (организовать такси и брать деньги по таксометру).

          Но надзорный орган этого же не требует? И не потребует, потому что это из области фантастики)))

  7. Аноним

    здравствуйте скажите у нас в волгограде на 03 путевые листы подписывают водители которые прошли курсы механика испециалиста по бдд правомерно ли это ведь образования у них нет ни какого

  8. Алексей

    К вопросу «наличия диплома о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность»,
    Вы на семинаре сказали, что у Вас есть возможность дистанционно обучить по 240-часовой программе работника с выдачей диплома установленного образца.
    Как нам провести обучение 2-х работников?
    С уважением,
    Алексей

  9. Сергей

    Добрый день! Какая предусмотрена ответственность для юр лица:
    1) за нарушение статьи 20 ФЗ — при отсутствии в штате предприятия ответственного за БДД;
    2) за нарушение статьи приказа МИНТРАНСА №15 — при отсутствии в штате контролера
    3) за нарушение статьи приказа МИНТРАНСА №16.3 — при сохранении на должности ответственного за БДД лица без профильного высшего образования но на основании действующей у сотрудника 5-ти летней аттестации?
    Спасибо!

  10. Александр

    Теперь нужно получать высшее образование пусть хоть и не профильное, а специалистов с средне-профессиональным на вольный хлеб! Или получить этот диплом получается можно и потом работать? И чем думают, когда законы принимают. Ни как не пойму разницу в образовании с Высшим можно все, а с средне-профессиональным стремится только и остаётся!

  11. Полина

    Уважаемый Константин! Добрый день. У нас в учреждении три легковых автомобиля для обеспечения деятельности учреждения (командировки, для нужд сотрудников и руководителя). Вопросов два:
    1. необходимо ли нам назначать ответственного за БДД (думаю, что да, в соответствии с ФЗ № 196), и можно ли их назначить несколько (в каждом из удаленных структурных подразделений);
    2. Нужно ли нам этих сотрудников обучить (с дипломом о высшем образовании) и аттестовать?
    А в целом, относится ли к нам Приказ Минтранса № 287 от 28.09.2015 и чем доказать, если не относится? В уставе у нас никаких перевозок нет.
    Заранее спасибо за ответ.

  12. Ирина

    Добрый день, Константин!
    В организации 4 легковые машины для руководства. Как доказать проверяющим ( есть ли соответствующие нормативные акты или разъяснения), что Приказ 287 к организации не относятся и требования о соответствующих квалификациях специалистов отвечающих за автотранспорт к нам применять неправомерно?

    1. Константин Зворыгин

      Добрый день. Очень просто. Открываем Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» статья 20 пункт 4. Именно этот пункт адресован Юридическим лицам и ИП, осуществляющим перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. В нем содержатся дополнительные требования (один из них):
      «…обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок…».
      Именно эти «профессиональные и квалификационные требования» и утверждены Приказом №287.
      А в Приказе Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015 г. N 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» так и написано:
      «…п.1 Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее — Требования, работники), разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»…»

  13. Наталья

    Здравствуйте! Приказ от 28.09.2015 № 287 распространяется и на ИП, которые самостоятельно (без привлечения наемных работников) осуществляют перевозки легковыми такси?

    1. Константин Зворыгин

      Насколько я знаю, в Приказе Минтранса №287 нет исключений для легковых такси.

  14. Наталья

    пункт 4.3. приказа обязывает водителя (в нашем случае ИП) иметь российское национальное водительское удостоверение.
    А как же тогда п.12. ФЗ «О безопасности дорожного движения», лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
    14. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением.
    15. Национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.
    Можно ли квалификационные требования применять в определенной части, т.е. не выполнять условие, касающееся наличия российских национальных водит.удост.?

    1. Константин Зворыгин

      Вы сослались на п.12 статьи 25 ФЗ-196 «О БДД». И процитировали его. И в нем как раз идет ссылка на п. 13. А если процитировать п 13., то:
      «…13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами…»
      Это как раз и обозначено в Приказе Минтранса №287. То есть если речь идет о работе по управлению транспортом, то водительское удостоверение должно быть только российским.

  15. Светлана

    Здравствуйте, Константин.
    Не вполне могу разобраться с обучением БДД.
    Надо обучить сотрудника с непрофильным образованием.
    Что ему надо пройти:
    Профпереподготовку (контролер)
    48 часов и 82 часа также ?
    Или можно только Профпереподготовку и 48 часов????
    Подскажите пожалуйста .
    Заранее спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Добрый день. Курсы подготовки 48 часов. Вы это можете сделать у нас дистанционно.

  16. Валерий

    Курсы в 48 и 82 часов сейчас не действительны, теперь по приказу Минтранса 287 нужно только проф.переподготовка по 200 с лишним часов!

    1. Константин Зворыгин

      Все верно. Теперь программы по переподготовке должны быть не менее 250 часов. Но вы забыли главное. Это требование к «перевозчикам», а всем остальным для того чтобы подготовить своих специалистов, программа 48 часов очень даже актуальная.
      Ваша фраза «Курсы в 48 и 82 часов сейчас не действительны» не корректна, потому что был отменен Приказ, который рекомендовал их для обучения. Заметьте это просто Приказ отменили, а программы никто не запрещал и обучение «Не перевозчиков» по программе 48 часов никак не нарушает законодательство, а наоборот выполняется статья 20 пункт 1.

  17. Роман

    Константин здравствуйте! Есть вопрос на который тяжело найти ответ, надеюсь на Ваше разъяснение.
    Суть такова, принимаясь на работу 287 фз не требовал высшее образование и я в установленном порядке прошел 80 часовую программу и получил аттестат на ответственного за БДД до 2019г. Теперь по выходу обновленного 287 ФЗ, высшее образование БДДшники обязаны иметь. Как быть в данной ситуации? Ведь удостоверение действительно!

    1. Константин Зворыгин

      Если вы прошли уже аттестацию в рамках предыдущего законодательства, то переаттестовываться не надо — вы соответствуете занимаемой должности. Закон обратной силы не имеет. НО! Мы должны понимать, что требования по аттестации и квалификационные требования (требования к образованию) — это два разных мероприятия, каждое из которых имеет свою нормативную базу. Поэтому если с аттестацией мы разобрались, — то есть следующая аттестация должна быть через 5 лет, — то с квалификационными требованиями необходимо определиться: если у вас есть высшее образование, то все в порядке, но если у вас его нет, то необходимо выполнить требование Приказа №287 и получить его. Уже аттестованному специалисту без высшего образования необходимо принять решение — или он идет в высшее учебное заведение, или он ищет другую работу. Такова новая реальность.

  18. Наталья

    Высшее образование. Квалификация-инженер Автомобили и автомобильное хозяйство. Специализация-техническая эксплуатация автомобилей. Соответствует ли квалификационным требованиям к диспетчеру автотранспорта? В приказе не сказано о требованиях к высшему образованию, а на нашем предприятии весь отдел с высшим.

    1. Константин Зворыгин

      В Приказе Минтранса №287 как требования к диспетчеру четко обозначены:
      «…К диспетчеру автомобильного и городского наземного электрического транспорта предъявляется одно из следующих требований:
      наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальности, входящей в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта»;
      наличие диплома о среднем профессиональном образовании по специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации диспетчера автомобильного и городского наземного электрического транспорта…»

  19. Елена

    Константин, здравствуйте! У нас в учреждении две машины — грузовая и легковая. Учреждение — стадион. Есть водитель на которого возложена ответственность по БДД (прошел обучение по программе БДД). В ГИБДД говорят, что ему надо переучиваться, ссылаясь на 287 приказ, и отправляют в автошколу. Звоню в автошколу, говорю что мы же не «перевозчики», а они мне — все у кого есть машины в учреждении — «перевозчики». Я прошу дать ссылку на понятие перевозчики, у них нет ответа. Подскажите пожалуйста как на букве закона уйти от этого вымогательства денег (обучения).

  20. Геннадий

    Есть много людей, которые проработали не один год специалистами по БДД, имея средне-профессиональное образование, по советски — техникум, поэтому аттестовывались без проблем на механика и ответственного за БДД. Теперь же, в предпенсионном возрасте учиться минимум 4 года, чтобы получить высшее образование и затем диплом о дополнительном профессиональном образовании, чтобы снова быть БДД-шником. Глупость властьимущих несусветная! А почему нельзя получить допобразование за пол-года например,бакалавриат и потом у вас диплом о переподготовке? Это сколько же спецов останется без работы?

  21. александр

    добрый день. я работаю контрольным механиком в автобусном парке. парк осуществляет городские пассажирские перевозки. образование у меня не профильное , но я прошел подготовку в учебном центре по профилю, в этом году в марте , прошел очередную переподготовку и аттестацию на занимаемую должность. директор учебного центра при вручении нам свидетельств поясни, что для нас , механиков по выпуску аттестация по БДД не предусмотрена , с нами проходили переобучение начальники колон, им дали такие свидетельства об обучении и квалификации. сейчас возник вопрос у руководства о получении свидетельств по БДД нами , но директор учебного центра сказал , что он не видит причин получения нами таких свидетельств, ссылаясь на 287 приказ. так все же нужно нам такое обучение свидетельство по БДД или нет ?

    1. Константин Зворыгин

      В организациях, осуществляющих перевозки, работники, выполняющие работу специалиста по обеспечению БДД и работу контролера технического состояния, должны соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287, то есть иметь соответствующее образование (базовое и дополнительное), подтвержденное соответствующими дипломами. Аттестация это уже отдельная тема.

  22. Ольга

    Добрый день! Я заместитель директора по безопасности школы-интерната. У нас школьный автобус подвозит детей в школу и обратно. Я отвечаю, в том числе, и за БДД. У меня высшее техническое образование. Должна ли я пройти проф. переподготовку в объеме 256 часов. Мне об этом сказали в учебном центре, где я хочу пройти курсы в объеме 42-х часов.

    1. Константин Зворыгин

      Вам сказали верно. Ваша организация перевозит лиц по договору фрахтования в интересах Муниципалитета, поэтому требования к специалисту предъявляются в рамках Приказа Минтранса №287, то есть получение дополнительного профессионального образования по программе не менее 250 часов.

  23. Алексей

    Добрый день! у меня высшее технческое образование, наша организация имеет один грузовой автомобиль и осуществляет снабжение производства (привезти сырье, запчасти). я ответственный за пдд, скажите пожалуйста какое обучение я должен пройти

    1. Константин Зворыгин

      Если в Уставе вашей организации заявлена деятельность «перевозка…», то квалификационные требования к вам как к специалисту по обеспечению БДД изложены в Приказе Минтранса №287

  24. Андрей

    Добрый день, Константин!
    Т.е. как я понимаю, если я проходил аттестацию на специалиста по БДД до вступления в силу 287 приказа, то мне сейчас не требуется получение доп.образования до окончания срока действия удостоверения.

    1. Константин Зворыгин

      Не совсем, так. Вам требуется аттестация только через 5 лет. Переаттестовываться не надо, но соответствовать квалификационным требования в рамках Приказа Минтранса №287 надо уже сейчас. За несоответствие этим требованиям уже есть статья в КоАП РФ (штраф для юридических лиц до 100 тыс. рублей)

      1. Светлана

        Здравствуйте, Константин. Я работаю в школе завхозом, и меня директор хочет назначить механиком,но я вообще ничего не понимаю в технике. Она говорит, отправил тебя на 10 дней учиться и получишь корочку. Но ответственность на мои плечи ляжет коласальная, я хотела бы узнать кто в образовательном учреждении должен быть механиком?

        1. Константин Зворыгин

          По трудовому кодексу, без вашего согласия не могут вам вменить новые обязанности. То есть любое изменение в должностной инструкции должно быть только с вашего согласия. Согласится вы можете либо за дополнительную плату (размер оговаривается), либо на безвозмездной основе (за действующую зарплату). Если вы не согласны, то обязать просто так вас не могут, но за этим следуют другие мероприятия. Новые функции все равно надо выполнять, поэтому директору надо принять решение, либо открывать новую должность (только для того чтобы выпустить авто на линию) либо искать нового человека вместо вас (расторгать с вами трудовой договор). Поэтому кто должен быть механиком — это вопрос не имеющий законодательного ответа. Руководителю решать кого принимать на соответствующую должность.

  25. Екатерина

    Добрый день, Константин!
    Пункт 2 постановления Правительства РФ № 584 от 27.06.2016г. «Об особенностях применения профессиональных стандартов….» говорит о поэтапном , до 01.01.2020г., внедрении профессиональных стандартов. Даёт ли это постановление право на постепенный переход к профессиональным квалификационным требованиям в школе к специалистам по БД, контрольным механикам, в соответствии с приказом Минтранса № 287. Спасибо большое.

    1. Константин Зворыгин

      Нет, не дает. Профессиональные стандарты и квалификационные требования к работникам это совершенно разные вещи.

  26. Юрий

    Добрый день Константин!
    Нужна ли аттестация контролёру имеющему профильное образование? Так и не понял.

    1. Константин Зворыгин

      Если следовать «букве закона», то сотруднику, который выполняет только работу по профессии «контролера» аттестация не требуется.

  27. Валерий

    Добрый день, Константин!
    На нашем предприятии все специалисты соответствуют квалификационным требованиям приказа №287. Но таких должностей, как указано в приказе (контролер, диспетчер), нет. Вместо этого у нас функционал контролера и часть обязанностей диспетчера выполняют механики. В путевом листе, в графе диспетчер, расписывается тоже механик. Остальные функции диспетчера — это работа логистов. Означает ли вышеизложенное, что нам надо переписывать должностные инструкции, менять штатное расписание и вводить должности, как в приказе?

    1. Константин Зворыгин

      В Приказе №287 указано, что требования предъявляются к профессиями должностям. Если у вас механики выполняют работу по профессии «контролер» и «диспетчер», то все просто. Вы просто в их должностные инструкции вносите соответствующие обязанности и закрепляете зоны ответственности Приказом по организации. Для этого не надо менять штатное расписание.

  28. Наталья

    В предприятие есть должность » инженер по планированию автотранспорта на линию»т.есть специалист который разрабатывает необходимую документацию для диспетчеров: п/листы,разнарядки, суточную ведомость итд. Вся эта документация ,как бы там не было,но она связана с БДД. Также на БДД влияет режим труда и отдыха водителей, контроль за этим осуществляет тот же инженер по планированию. И еще ряд должностных обязанностей ( допуски водителей,оформление документации на перевозку детей, документацию на часовые перевозки и.т.д.) . Какие квалификационные требования должны применяться к данной специальности.В настоящее время всем этим руководит человек со средним образованием

    1. Константин Зворыгин

      Если в круг обязанностей вашего специалиста (по должностной инструкции) входит работа ответственного за обеспечение БДД, то квалификационные требования обозначены в Приказе Минтранса №287

  29. Андрей

    Добрый день, Константин.
    Есть в компании должность зам.ген.директора по транспорту. У компании есть свой автопарк из легковых автомобилей закрепленных за менеджерами. Компания не занимается перевозкой грузов и пассажиров, только эксплуатирует автомобили. диспетчера и контролера нет. механик у обслуживающей организации, там же и медосмотр. Принимается человек с высшим непрофильным образованием на должность указанную выше. Необходимо ли ему проходить курсы переподготовки и по какой программе? Необходимо ли ему сдавать аттестацию?

    1. Константин Зворыгин

      Чтобы ответить на этот вопрос, расскажите что за обслуживающая организация и как она с вами связана.

  30. Дмитрий Кравцов

    Помогите разобраться. В транспортной организации необходимо направить на аттестацию по БДД специалиста, у него высшее образование не входящее в расширенную группу 23.00.00, работник прошел профессиональную переподготовку по курсу «Автомобили и автомобильное хозяйство» . Может ли он быть допущен к аттестации на ответственного за безопасность движения.

    1. Константин Зворыгин

      Профессиональная переподготовка должна проходить по программе объемом не менее 256 часов. И план этой программы должен содержать темы отражающие требования заложенный в Приказе Минтранса №287 (там четко написано что должен знать специалист и что должен уметь).

  31. Елена

    Добрый день!
    Подскажите, если в удостоверении принятого механика пошедшего аттестацию по БДД стоит место работы — ООО » СОК», обязана ли наша организация( ООО » Конф» ) отправить его на обучение?

    С уважением,
    Елена

    1. Константин Зворыгин

      В Приказе Минтранспорта РФ и Минтруда РФ от 11 марта 1994 г. N 13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта» написано так:
      «…Аттестация исполнительных руководителей и специалистов организаций проводится один раз в пять лет. Досрочно аттестация производится в случаях, когда на организациях выявлены грубые нарушения норм и правил, регулирующих безопасную эксплуатацию транспортных средств, или совершаются транспортные происшествия с тяжелыми последствиями…»

      Переаттестации в связи с переменой места работы не предусмотрено.

  32. Андрей

    Добрый день, Константин.
    Помогите разобраться. на предприятии в есть только должность механик( это начальник гаража,механик по выпуску и диспетчер) в одном лице. образование высшее «Автомобили и автомобильное хозяйство». Надо ли ему проходить курсы переподготовки и по какой программе? В нашем учебном заведении не могут дать ответ.

  33. Сергей

    Константин здравствуйте! Надеюсь на Ваше разъяснение. Какие документы регламентируют деятельность организаций осуществляющим подготовку и переподготовку специалистов по БДД? Какие требования предъявляются к преподавателям осуществляющим подготовку и переподготовку специалистов по БДД?

    1. Константин Зворыгин

      Педагогические работники должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным к педагогическим работникам, реализующим дополнительные профессиональные программы, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям и (или) профессиональных стандартах. Закон подсказать не смогу. Что касается деятельности самой организации которая должна этим заниматься, то она должна иметь лицензию на образовательную деятельность и соответствовать требования Федерального Закона «Об образовании»

  34. Павел

    Добрый день.
    Подскажите, пожалуйста, занимаемся перевозкой ОГ, за мной, как начальником, закреплена обязанность по БДД, имею удостоверение по переподготовке по БДД, высшее образование не входядит в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта». Если я правильно понял, то необходимо получать дополнительное профессиональное образовании по программе профессиональной переподготовки? Как должно называться такое обучение? Заранее спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Да, вам необходимо дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки на специалиста обеспечивающего БДД (объем не менее 256 часов). Подробнее здесь: http://trans-co.ru/?page_id=6186

  35. Ирина

    Добрый день! Ни как не могу разобраться, может ли сам ИП быть ответственным за БДД с аттестацией или еще должен быть один человек в штате, исполняющий обязанности специалиста по БДД (ИП связано с грузовыми перевозками, в штате 40 чел. )

    1. Константин Зворыгин

      В статье 20 Федерального Закона «О БДД» ФЗ-196 написано, что ИП должен назначить ответственного за обеспечение БДД. Это значит, что ИП может назначить кого угодно из сотрудников, в том числе и назначить самого себя. Такого запрета нет. Главное что, тот кого назначат должен соответствовать квалификационным требованиям и быть аттестованным.

  36. Натаван

    Добрый день, Константин. Мое предприятие не занимается перевозками, транспортируем биоотходы от контрагента, легковая машина возит сотрудников и вахта. Если не ошибаюсь-мы не подчиняемся приказу 287? Меня интересует, где написано о нужной квалификации диспетчера, контролера (механик по выпуску) и ответственного. Второй вопрос-может ли аттестованный мои предприятием человек работать с этим удостоверением в другой организации. Очень жду ответа. заранее благодарю.

    1. Константин Зворыгин

      Добрый день. «…транспортируем биоотходы от контрагента…» если вы перевозите по договору с контрагентом, то это и есть перевозка. Если ваш человек аттестовался и в течении следующих пяти лет поменял работу, то согласно Приказа Минтранса №13/11 это не является основанием для переаттестации. Если вас интересует вопрос о квалификационных требованиях к специалистам обеспечивающим БДД в организациях которые эксплуатируют транспорт для собственных нужд, то таких требований на сегодняшний день пока нет.

  37. Александр

    Добрый день. у ООО » рога и копыта» есть 20 грузовиков , перевозят груз. для этого нужен ответственный по БДД , можем ли мы обратиться к сторонней организации , чтобы она назначила своего человека ответственным за БДД в нашей компании.

    1. Константин Зворыгин

      Действующим законодательством такая процедура не предусмотрена, но как ни странно, не запрещена. С точки зрения закона, если не запрещено, то разрешено. НО, с точки зрения того же закона, если, например, случится ДТП с пострадавшими, то привлекать к административной (не дай бог к уголовной ответственности) будут не стороннюю организацию, а вашего руководителя. Потому что обязанность обеспечивать БДД, обеспечивать исправное техническое состояние лежит на юридическом лице, которое владеет авто. А представляет юридическое лицо ваш руководитель. Единственное что можно будет сделать (в случае наложения штрафа, например), это в регрессном порядке взыскать с подрядной организации, которая отвечала за ваше БДД.

  38. Надежда

    Добрый день, Константин.
    Помогите разобраться в такой ситуации. Может ли один человек в учреждении занимать должность Контролёра технического состояния автотранспортных средств и специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения? Может ли специалист другого учреждения по договору осуществлять деятельность по техническому состоянию автотранспортных средств и ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения или данные специалисты должны быть обучены в каждом учреждении?

    1. Константин Зворыгин

      Да, может. Трудовым законодательством предусмотрено совмещение, которое (с кадровой точки зрения) необходимо правильно оформить. Специалист другой организации может отвечать за техническое состояние авто вашей организации (это законом не запрещено), но вы должны понимать, что если, например, отвалится колесо и что-нибудь или кого-нибудь повредит, то по закону административная ответственность ляжет в первую очередь на юридическое лицо, эксплуатирующее авто (в лице вашего руководителя). Специалиста другой организации не накажут, и вернуть деньги вы можете попробовать только если вы обратитесь в суд в регрессном порядке.

  39. Тамара

    Константин здравствуйте. Пожалуйста поясните, я руководитель отдела культуры, в штате 4 специалиста. В отделе 1 газель. Поступила дистанционно на специалиста по ОБДД. Имею ли я право после аттестации подписывать за механика и диспетчера?

    1. Константин Зворыгин

      Для того, чтобы ответить на этот вопрос необходимо знать ваша организация занимается перевозками или нет. То есть вы перевозите только штатных (своих) сотрудников или людей со стороны?

  40. Ирина

    Добрый день, Константин.
    У нас в общеобразовательной школе появился автобус, на котором мы подвозим в школу детей из соседних деревень. Автобус принадлежит школе, никакого договора фрахтования нет. Мы являемся перевозчиками?
    Самый главный вопрос — может ли ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения осуществлять специалист другого учреждения (по договору), а также механик и диспетчер, или данные специалисты должны быть обучены в образовательном учреждении?
    Может ли специалист по БДД подписывать путевые листы за механика и диспетчера?
    Спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Если вы перевозите не собственных сотрудников, а детей из соседних деревень, то вы оказываете услуги по перевозке муниципалитету (городу, району или селу). Ваша организации в этом случае «перевозчик». Выполнять работу по обеспечению БДД может специалист другого учреждения (это законом не зпрещено), но если что-то случиться спрашивать будет с вас и наказывать тоже вас, потому что ответственность лежит на юридическом лице, которое оказывает услуги. Исполнять обязанности за двух или трех лиц можно. Это законом предусмотрено и называется совмещением. В этом случае этот специалист должен быть обучен по каждой профессии отдельно (иметь на каждую профессию диплом)

  41. Евгений

    У меня ВО по специальности 240100 (организация перевозок и управление на транспорте.автомобильном) Работаю контрольным механиком. Не пойму, нужно доп.Образование и аттестация. Если нужно, то сколько часов.

    1. Константин Зворыгин

      Если вы работаете в организации, которая перевозит только штатных сотрудников, не предостваляя услуг на сторону, то вы как специалсит вне рамок Приказа Минтранса №287 (квалификационные требования) и вне рамок Приказа Минтранса №13/11 (аттестация). Всё что вам нужно делать, согласно ФЗ-196 «О БДД» (статья 20) это повышать свою квалификацию.

  42. Иван

    Добрый день, Константин! Я правильно понимаю если у ИП нет образования кроме школы, то он может заключить трудовой договор со специалистами имеющими необходимые документы в соответствии с приказом 287 или с организациями или ИП у которых данные специалисты имеются?

    1. Константин Зворыгин

      Да, все верно. Принимаете в штат (заключаете трудовой договор) раболтника удовлетворяющего квалификационным требованиям по Приказу Минтранса №287. Назначаете его ответственным, как требует статья 20 ФЗ-196 «О БДД», и направляете его на аттестацию в соответствиии с Приказом Минтранса №13/11.

  43. Евгений

    Здравствуйте. Наша организация занимается перевозками. В штате есть инженер по БДД с подходящим высшим образованием (аттестацию получит). Можно ли его назначить ответственным по БДД по предприятию или ответственным должен быть руководитель или его заместитель?

    1. Константин Зворыгин

      В действующем законодательстве нет привязки к конкретным штатным должностям. В Приказе Минтранса №287 есть все требования к специалисту, если ваш сотрудник соответствует им, то вы можете смело назначать его ответственным за обеспечение БДД.

    2. Елена

      Евгений вы не подскажите к какой квалификационной тарификационной группе отнести инженера по ПДД. мы только собираемся вводить такую должность.

  44. Тамара

    Добрый день! Я начальник отдела кадров дома ребенка. У нас имеется 2 автомобиля для перевозки штатных сотрудников и детей дома ребенка.
    В штатное расписание ввели должность механика. Ответственного за обеспечение безопасного дорожного движения нет. Водители ежегодно проходят обучения по 20 часовой программе по правилам дорожного движения.
    Можем ли мы принять на работу на должность механика по внешнему совместительству лицо, имеющее среднее специальное образование (техникум пищевой промышленности) и удостоверение о повышении квалификации по программе:»Организация перевозок автомобильным автотранспортом в пределах РФ» в объеме 36 часов. и возложить на него обязанности ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.

    1. Константин Зворыгин

      Можете. Работа по совместительству предусмотрена законодательством. Главное чтобы он соответствовал квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 (как специалист по обеспечению БДД и/или как контролер технического состояния) и был аттестован в надзорном органе.

  45. Валерий

    Здравствуйте, Константин! У меня два грызущих мою совесть и мое достоинство вопроса. Первый: сконкретизируйте, пожалуйста еще — кто такой специалист, ответственный за БДД. Отличается ли он от просто специалиста поБДД.
    И второй: В приказе Минтранса 13/11 в перечне должностей, подлежащих аттестации нет должности инженера по БДД. Вопрос — надо ли инженеру по БДД проходить аттестацию. И о какой аттестации идет речь. На нашем предприятии мы проходим две аттестации: одна на соответствие занимаемой должности, другая аттестация — аттестация по БДД. Благодарю.

    1. Константин Зворыгин

      Отвечаю. Чтобы у вас было правильное понимание, разъясню. «Специалист, ответственный за БДД» и «специалист по БДД» это один и тот же работник, если они выполняют одни и те же функции. Вас смущает наличие или отсутствие слов в наименовании. Ответ становится очевидным когда вы будете сравнивать не наименования, а их должностные инструкции. Если вы там найдете отличия, значит они отличаются друг от друга набором функции (обязанностей), а если не найдете отличий, значит это один и тот же работник.
      Отвечаю. Инженеру по БДД надо соответствовать квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 и проходить аттестацию если он, согласно своей должностной инструкции, обеспечивает БДД. Если в его должностной инструкции нет обязанностей свзанных с обеспечением БДД, то это не тот работник который должен аттестовываться.

  46. Иван

    Добрый день. Специалист ответственный за бдд у перевозчиков
    только с высшим образованием? Подскажите пожалуйста могу ли я принять на работу по совместительству специалистом по бдд индивидуально предпринимателя осуществляющего перевозки у которого есть высшее образование и аттестация? У ИП место работы на удостоверении о бдд указано его ИП?

    1. Константин Зворыгин

      Совместительство Трудовым Кодексом предусмотрено и законами в области обеспечения БДД не запрещено. Поэтому всё что нужно сделать, если он соответствует квалификационным требованиям, это правильно оформить совместительство и правильно возложить обязанности (внутренний приказ, должностная инструкция и контроль за работой)

  47. Иван

    Про удостоверения повышения квалификации вопрос. Например: Иванов является ИП осуществляющим пассажирские перевозки и имеет удостоверение о повышении квалификации, в удостоверении МЕСТО РАБОТЫ ИП ИВАНОВ, если я Иванова принимаю в свое ИП по совместительству на должность ответственного за БДД или контролера подходит ли данное удостоверение? Или нужно другое. Как правильно?

    1. Константин Зворыгин

      Если ИП занимается перевозками, то к специалисту обеспечивающему БДД предъявляются квалификационные требования в рамках Приказа Минтранса №287. Там речи об удостоверениях нет. Там речь идет о дипломах о профессиональном образовании, цитирую:

      «…К специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения, предъявляется одно из следующих требований:
      - наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта»*(7), и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

      - наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, не входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность…»

  48. Анна

    Добрый день! Вопрос по квалификационной подготовке. Есть начальник отдела с профильным образованием, аттестация закончилась недавно, по какой программе его обучать «Обучение специалистов по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации, 82 часа» или «Повышение квалификации специалистов по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации, 32 часа» для последующей аттестации? Так же вопрос про диспетчера, он не имеет профильного образования, после доп. проф обучения, для его аттестации какой курс выбрать? Спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      Для того чтобы специалиста (работника) аттестовать, то он должен соответствовать квалификационным требованиям утвержденным Приказом Минтранса №287. В рамках этого Приказа речь об удостоверениях не идет. Речь идет о дипломах (высшего и/или дополнительного профессионального образования). Это программы как минимум в 256 часов. Подробнее вы можете узнать на нашей странице: http://trans-co.ru/?page_id=6186

  49. Валерий

    А как же приказ Минтранса 13/11, в перечне которого для прохождения аттестации не указана должность инженера по БДД? И еще. Константин Валентинович, если работник 15 лет проработал инженером по БД с средне — профессиональным образованием, ему для продолжения трудовой деятельности обязательно иметь высшее образование, чтобы соответствовать квалификации? Или здесь играет свою роль приказ Минтранса №59, который регламентирует иметь высшее образование только работнику, принимаемому на работу. Благодарю.

    1. Константин Зворыгин

      В связи с выходом Приказа Минтранса №287, Приказ Минтранса №13/11 вошёл с ним в противоречие, поэтому ориентироваться теперь надо не на перечень должностей указанный в 13/11, а на должности и профессии указанные в №287. Это подтверждается тем что скоро на смену 13/11 придет новый Приказ, он сейчас на рассмотрении:
      «Проект Приказа Министерства транспорта РФ «Об утверждении Порядка аттестации должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом» (подготовлен Минтрансом России 27.05.2016)»

      На вопрос о 15 лет работы. Реальность и действительность сегодняшнего дня такая, что теперь всем кто хочет работать по профессии «специалист по обеспечению БДД» надо иметь базовое высшее образование, чтобы соответствовать Квалификационным требованиям Приказа №287, иначе в КОАП предусмотрен штраф на юрлицо 100 тысяч рублей.

  50. Валерий

    А приказ Минтранса 59 тоже вышел в противоречие 287 приказу? Благодарю.

    1. Константин Зворыгин

      Нет они не противоречат друг другу а дополняют друг друга. Они на разные темы. Приказ №59 просто ссылается на Приказ №287 в части лиц которые принмаются на работу по управлению ТС.

  51. Анна

    Константин, по приказу №287 для аттестации по БДД нужно либо профильное либо доп. образование, но инспектор УГАДН ссылается на п. 3 приказа Минтранса 13/11, (который еще действует и будет действовать некоторое время) где указано, что «Аттестация проводится после повышения квалификации аттестуемого» и настаивает на курсовом обучении, удостоверение о прохождении которого нужно приложить к заявлению на прохождение аттестации. Как быть? Спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      УГАДН следует «букве закона». Их сложно в этом упрекнуть. Поэтому, например, когда мы обучаем по программе в 256 часов, мы сразу предлагаем повысить квалификацию по программе в 32 часа (зная что УГАДН спросит). Если специалист это понимает, то получает в итоге и диплом о ДПО и удостоврение о повышении квалификации.

  52. Анна

    Скажите, пожалуйста, если в редакции газеты есть легковая машина только для сотрудников, вот это все тоже нужно (специалист по БДД и т.д)??? Или достаточно отмечаться у медика-механика в сторонних организациях?

    1. Константин Зворыгин

      Ответственный за обеспечение БДД и ответственный за техническое состояние у вас должен быть. Если они не назначены то по-умолчанию ответственным является руководитель. Все мероприятия должны проводится (инструктажи, стажировки, медосмотры, и т.д.)

      Разница в требованиях к «перевозчику» и «Не перевозчику» одинаковые. Только к «перевозчикам» предъявляются дополнительные требования: это соответствие ответственных лиц Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 и аттестация ответственного лица в рамках Приказа Минтранса №13/11.

  53. Борис

    Добрый день! Подскажите кто будет ответственный за водителя которого поймали пьяным при работе на линии!?

    1. Константин Зворыгин

      В первую очередь конечно сам водитель. А дальше нужно смотреть. Если водитель перед выездом проверялся доктором и он был трезв (есть отметка доктора в журнале и путевом листе), то к работодателю вопросо быть не должно. Если проверялся перед выездом и был пьян (есть отметка в журнале), то административная ответственность будет наложена еще и на должностное лицо или юридическое лицо.

  54. Борис

    Перед выездом проходил медика(был трезв), при работе на линии( 5 час работы). То есть на работодателя не будет ни каких наказаний(механик, руководитель)?

    1. Константин Зворыгин

      С точки зрения законодательства работодателя не смогут привлечь. Потому что работодатель всегда покажет журнал с отметкой доктора (трезв). Работодатель свои обязательства выполнил: проверил перед выездом (обеспечил предрейсовый медицинский контроль) и проинструктировал что на работе употреблять запрещается (при вводном инструктаже и первичном инструктаже на рабочем месте). Тогда точно к административной ответственности ни юридическое лицо, ни должностное лицо не привлечь.

  55. Аноним

    каким приказом Минтранса необходимо наличие диспетчера на предприятии

    1. Константин Зворыгин

      Потребность в любой штатной единице (директор, водитель, механик, инженер, диспетчер, менеджер и т.д.) определяется потребностью в выполнении конкретных функций (обязанностей). Здесь Приказ Минтранса или Приказы любого другого ведомства вообще не причем. То есть если при осуществлении деятельности в организации появляется необходимость в выполнении конкретных функций (выполнение работы по определенной профессии), то принимается решение о введниии новой штатной единицы или эти функции возлагаются на существующего сотрудника (при его согласии).

  56. Евдокия

    Константин, добрый день! Подскажите, пожалуйста, как правильно нам поступить. Мы занимаемся пассажирскими перевозками, но сам предприниматель путевки не выдает, медосмотр и осмотр механика сам не проводит, для этого мы заключили договор с транспортным предприятие за что и платим им денежки.Так надо ли предпринимателю в этом случае иметь в штате человека ответственного за БДД?

    1. Константин Зворыгин

      Добрый день. В статье 20 Федерального Закона ФЗ-196 «О БДД» написано, что ИП или юрлицо должно назначить ответсвенное лицо. Назначить можно только Приказом по организации. И приказом назначают только собственных штатных работников. Поэтому по договору эта услуга будет пустой. Правильнее будет принять специалиста другой организации по совместительству (это предусмотрено Трудовым Кодексом). Тогда и можно будет назанчить Приказом ответственным. Но не забываете, этот специалист должен соответствовать Квалификационным требованиям (Приказ №287) и он должен быть аттестован (Приказ №13/11)

  57. Сергей

    Разница в требованиях к «перевозчику» и «Не перевозчику» одинаковые. Только к «перевозчикам» предъявляются дополнительные требования: это соответствие ответственных лиц Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 и аттестация ответственного лица в рамках Приказа Минтранса №13/11.

    Константин, получается, что для «не перевозчиков» требования ПР № 278 не обязательны?

    1. Константин Зворыгин

      Правильнее сказать, что Квалификационные требования изложенные в Приказе Минтранса №287 только для «перевозчиков». То есть, те организации кто не занимется перевозками пассажиров и/или грузов как видом деятельности, находятся за рамками этого Приказа.

  58. Сергей

    Константин, у меня нет ни высшего , ни профильного образования. Занимаю должность начальника транспортного отдела, ответственного по БД. В 2008 и 2013 годах проходил обучение в МАДИ. Организация не является перевозчиком.
    Могу ли я , в свете последних событий ( ПР № 282) , пройти обучение по 82 часовой программе на соответствие занимаемой должности. Замечаний со стороны УГАДН раньше не было.

    1. Константин Зворыгин

      Есть два момента на которые стоит обратить внимание:
      1. Приказ Минтранса №287 предполагает получение дополнительного профессионального образования с выдачей диплома, и объем программ составляет не менее 256 часов.
      2. Приказ Минтранса №287 разработан в соответствии с пунктом 4 статьит 20 ФЗ-196 «О БДД», то есть его действие распространяется только на организации которые занимаются перевозками пассажиров и/или грузов (как видом деятельности).

      Поэтому вывод такой. Если ваша организация не занимается перевозками, то все что вам надо сделать (это в рамках статьи 20 ФЗ-196 пункта 1) повысить свою квалификацию и получить удостоверение о прохождении этого курса. Это можно сделать у нас. Вот ссылка: http://trans-co.ru/?page_id=6186

  59. Андрей

    Диплом ВО «Машины и оборудование лесного комплекса». Достаточно удостоверения или потребуется еще диплом? Спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Исходя из укрупненной группы 23.00.00 ТЕХНИКА И ТЕХНОЛОГИИ НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА

      • 23.05.01 Наземные транспортно-технологические средства
      • 23.05.02 Транспортные средства специального назначения
      • 23.05.03 Подвижной состав железных дорог
      • 23.05.04 Эксплуатация железных дорог
      • 23.05.05 Системы обеспечения движения поездов
      • 23.05.05 Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей

      мы видим, что специальности «Машины и оборудование лесного комплекса» здесь нет.

  60. Андрей

    А если образование приведено в соответствие для специалиста БДД (наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, не входящем в укрупненную
    группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном
    профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением
    КВАЛИФИКАЦИИ ответственного за обеспечение БДД, и прошедшему в
    установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность), может он выполнять обязанности, например, контролера, или потребуется ещё диплома о
    дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с
    присвоением КВАЛИФИКАЦИИ КОНТРОЛЕРА технического состояния городского наземного электрического
    транспорта? Лицо ответственное за БДД могут по предприятию назначить выполнять эти обязанности?

    1. Константин Зворыгин

      Чтобы выполнять обязанности «контролера техсостояния ТС», нужно также соответствовать квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287. Поэтому если базовое образование не соответствует требуемым, то нужно также проходить дополнительное профессиональное образование и получать диплом. Это объясняется очень просто — это две разных профессии и к каждой из них свои требования. И если в организациях принято решение, что обязанности и того и другого будет выполнять один сотрудник и базовое образование не входит в укрупненную группу специальностей 23.00.00, то надо получать два диплома (по двум профессиям).

  61. Евгения

    Константин, добрый день! Вопрос по квалификационной подготовке. Наша организация не является перевозчиком, но транспорт имеется (трактора, грузовые машины). Раньше обязанности Диспетчера по транспорту и Механика по выпуску транспорта на линию, выполнял один специалист прошедший аттестацию как ответственный за выпуск на линию автомобильного транспорта. Образование у него не профильное (среднее профессиональное). Подскажите пожалуйста, работнику необходимо пройти обучение по данным профессиям по 250 часовым программам или хватить 80 часовых и нужно ли проходить после обучения аттестацию? Спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      В статье 20 ФЗ-196 «О БДД» есть дополнительные требования к организациям, которые организовали деятельность по перевозке пассажиров и/или грузов. Эти дополнительные требования обозначены в пункте 4. Именно там есть обязанности назначить ответственного за БДД (соответствующего Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 и прошедшего аттестацию в рамках Приказа Минтранса №13/11).

      Если ваша организация не ведет деятельность по перевозкам пассажиров и/или грузов, то ваша организация вне этих требований.

      И в этом случае, вашей организации необходимо выполнять пункт 1 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД», а именно повышать квалификацию работников обеспечивающих БДД. Повысыть квалификацию можно в любом образовательном учреждении, которое предлагает курс повышения квалификации, например, 32-часовая программа с выдачей удостоверения.

  62. Николай

    Добрый день Константин. У меня специальность 240400 Организация перевозок и управление на транспорте по направлению «Организация и безопасность движения», аттестован УГАДН на соответствие занимаемой должности ответственного за обеспечение БДД. Чтобы выполнять работу контролера тех.состояния ТС, нужно проф. переподготовку, либо удостоверение о повышении квалификации и скольки часовое? Организация-автошкола.

    1. Константин Зворыгин

      С точки зрения Приказа Минтраса №287 «специалист по бДД» и «контролер» это две разные профессии и к каждой из них обозначены свои квалификационные требования. Если ваше базовое образование не отвечает требованиям (например), то необходимо пройти обучение в 256 часов на контроллера.

  63. Евдокия

    Добрый день Константин! Скажите, пожалуйста, если штат водителей до 10 человек, надо ли иметь ответственного за БДД? И еще, наш проверяющий из УГАДН говорит, что по совместительству нельзя принимать специалиста по БДД, прав ли он?

    1. Константин Зворыгин

      Наличие ответственного за БДД никак не зависит от количества водителей или автомобилей. Обеспечивать БДД необходимо при наличии хотя бы одного автомобиля, который эксплуатируется в организации владеющей им. Ответвенный за БДД уже есть абсолютно в любой организации. По умолчанию ответственным за БДД является руководитель вашей организации. Потому что тербования по обеспечению БДД предъявляются законодателем к Юридическому лицу. А кто представляет Юридическое лицо? Верно, директор или генеральный директор или начальник.

      То есть в интересах самого директора назначить специалиста, который бы отвечал за выполнение требований, указанных в статье 20 ФЗ-196 «О БДД». Если он не назначит, то ответственность за невыполнение требований по БДД будет нести он как должностное лицо.

      Если проверяющий из УГАДН говорит, что по совместительству нельзя, то эти слова должны быть подкреплены законодательно иначе это просто его личное мнение. То есть в каком-либо конкретном нормативном документе так и должно быть написано, что «запрещается принимать ответственного за БДД по совместительству». А такого документа нет. Более того «совместительство» предусмотренно в Трудовом Кодексе в общем понимании. Поэтому здесь нужно просто правильно все оформить «в рамках трудового законодательства»: в штатном расписании должна быть должность в обязанности которого входит обеспечение БДД в данной организации (то есть должна быть соответствующая должностная инструкция). Затем работника принять по совместительству (Трудовой Закон это предусматривает) и «запрета» в области БДД нет. Затем вы назначаете его Приказом ответственным и требуете с него выполнение этих обязанностей в полной мере.

      Главный момент — он должен быть компетентным (дворника же вы не назначите). То есть его надо отправить (при необходимости) на переподготовку (или повышение квалификации). А если организация занимается таким видом деятельности как «перевозка пассажиров и/или грузов», то такой работник должен соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 и быть аттестованным в рамках Приказа Минтранса №13/11.

  64. Борис

    Доброе утро! Константин подскажите пожалуйста по одному вопросу. Регламентируется ли каким то документом заполнение обратной стороны путевого листа легкового автомобиля( то есть, есть ли какие то нормы(ссылка на нормативный документ ,приказ, утвержденный образец что писать) заполнения движения или мы можем не заполнять обратную сторону путевого листа, а просто писать движение по городу и сколько проехали)!?
    В 152 приказе от 18.09.2008 прописано четко только заполнение лицевой стороны, а про обратную нет четкого указания что там писать! Мы Юр.лицо только легковой транспорт все водители на окладе, то есть как я понимаю данные обратной стороны им не обязательно писать так как им не рассчитывается зарплата( оклад)!

    1. Константин Зворыгин

      Верно, обратная сторона не регламентирована. Но она очень сильно интересует налоговые органы или фин.надзорные органы (которые проверяют бюджетные организации). Смысл такой что на обратной стороне должен быть написан весь маршртут движения: пункты назначения (улица и номер дома). Это подтверждает что расход топлива целевой, то есть расходуется на служебные цели, а не на личные.

  65. Борис

    То есть если нет нормативного документа мы можем просто писать движение по городу и км? Вопрос данный вытекает из того что бухгалтерия требует как раз полную роспись маршрута и движение только по тем адресам где есть фирмы с которыми есть договора! Водители двигаются только по нашим поручениям! Поэтому и интересно есть какой то документ с заполнением обратной стороны!?

    1. Константин Зворыгин

      Бухгалтерия требует правильно. Документа где было бы написано как заполнять обратную сторону нет. но это не значит, что надо заполнять так считаете нужным. Если налоговая считает, что для того чтобы правильно обосновать расходы организации (чтобы вас не оштрафовали), надо писать маршруты полностью: улица и дом, то пишите полностью это же не сложно.

  66. Александр

    Здравствуйте Константин. У меня высшее образование пед. есть аттестация 2013 года сдавали в УГАДАН.также слесарь 4 разряда по ремонту автомобилей.могу ли я сейчас быть механиком и каким.

    1. Константин Зворыгин

      Механик, как правило, если выпускает транспорт на линию, работает по профессии «Контролер технического состояния». Если такой механик работает в транспортной комании, то Квалификационные требования, согласно Приказа Минтрнаса №287 будут следующие, цитирую:

      «…14.3. К контролеру технического состояния автотранспортных средств предъявляется одно из следующих требований:
      наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» без предъявления требований к стажу (опыту) работы;
      наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», за исключением специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», с предъявлением требований к стажу (опыту) работы в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств не менее одного года;
      наличие диплома об образовании не ниже среднего профессионального по специальностям, не входящим в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации контролера технического состояния автотранспортных средств. Требования к стажу (опыту) работы не предъявляются…»

  67. миниахмет

    общеобразовательная школа на своем автобусе организовывает подвоз своих же учеников к школе является ли она перевозчиком

      1. Константин Зворыгин

        Если вы перевозите детей, то ваша организация обязана назначить специалиста ответственного за БДД, который должен соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 и быть аттестованым в рамках Приказа Минтрнаса №13/11.

    1. Константин Зворыгин

      Да, является. Если бы вам сторонняя организация оказывала бы услугу по подвозу ваших учеников, то обязанность обеспечивать Безопасность Дорожного Движения была у той организации, которая оказывала бы вам услугу. Если вы решили сами заниматься этой деятельностью (перевозить учеников), то обязанность обеспечивать БДД лежит на вас.

  68. Денис

    Константин, добрый день.

    Дайте разъяснение как должно быть.

    Собственником ТС является компания А , сдает в аренду весь парк компании Б.
    В обеих компаниях должны быть специалисты БДД?
    Или только в той что эксплуатирует ТС?.

    Так же вопрос с образованием входящим в 23.00.00 мне не ясен.
    Мой механик имеет 2 образования.
    1 ср.спец. — техник механик
    2 высшее — Эксплуатация ТС и механизмов.
    Как понять подходит он под 23.00.00 или нет?
    Какой курс необходим ему для получения документа БДД.

    Нач колонны тоже имеет высшее образование, но гуманитарное.
    Какой курс необходим ему? и возможно ли его сделать инженером\отвественным за БДД.

    1. Константин Зворыгин

      Обязанность обеспечивать БДД лежит на организации которая эксплуатирует транспортные средства. Если вы собственник и не эксплуатируете транспорт (например стоит у забора или отдали в аренду), то обеспечивать БДД вам не надо.

      По дипломам. Надо просто взять диплом, открыть, посмотреть название специальности и посмтреть есть ли такая в укрупненной группе 23.00.00
      «Специалист ответственный за БДД» и «контролер» обозначены в Приказе Минтрнаса №287. Там же обозначены и требования к ним. Просто посмотрите кто из ваших работников сможет выполнять те или иные функции с учетом этих требований.

  69. Светлана

    Доброго времени суток!
    В школе есть механик и один автобус, который ходит по одному утвержденному маршруту. На механика возложена обязанность выдачи путевых листов. Распространяются ли на него требования пр.287 как к диспетчеру.

    1. Константин Зворыгин

      Работа диспетчера заключается не только в выдаче путыевых листов. Обязанности диспетчера намного шире — это управление движением транспортных средств. Выдавать путевые листы может и бухгалтер, и это не значит что бухгалтер сразу стал диспетчером. Полный функционал диспетчера как раз можно увидеть в Приказе Минтрнаса №287.
      Поэтому главным моментом у вас должно быть следующее:
      1. Назначить специалиста ответственного за БДД, который должен соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287. Этот специалист должен быть аттестован в рамках Приказа Минтранса №287.
      2. У вас должен быть ответственный за техническое состояние автобуса. Он же может выполнять работу по выпуску автобуса на линию как контролер. Этот работник также (как контролер) должен соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287.
      3. В функционале диспетчера у вас нет необходимости. Диспетчер нужен тогда когда нужно управлять движением автопарка.

      1. Анастасия

        Константин, здравствуйте! Я директор школы, в собственности учреждения 2 транспортных средства: 1й- ПАЗ по договору фрахтования повозит школьников к месту учебы и обратно, 2-фиат на 14 пассаж мест, возим детей и педагогов на разные мероприятия. Я прошла переподготовку специалиста БДД (диплом более 250 ч), готовлюсь к аттестации. Нужен ли в учреждении диспетчер? В нормативных актах написано, что именно он выдаёт путевые листы? Как правильно организовать их выдачу и кем, чтоб не попасть под административную ответственность за несоответствие квалификационным требованиям работников. Каким документом руководствоваться?

        1. Константин Зворыгин

          Ни в одном нормативном документе нет обязанности иметь в штатном расписании того или иного работника. Руководитель или учредитель сам принимает решение как должно выглядеть штатное расписание. И наполняет его в зависимости от потребности в выполнении конкретных функций. Если говорить о диспетчере, то основная его функция — это управлять движением транспортных средств. Представьте транспортное предприятие, у которого есть необходимость принимать заявки на перевозку, обрабатывать их, распределять между водителями, контролировать выполнение заявок в срок, следить за местонахождением всех водителей для оперативного перераспределния маршрутов движения и так далее. Вот когда есть потребность в таком функционале, то можно говорить, что вам нужен диспетчер. Вот тогда и встает вопрос, что если вы принимаете диспетчера (сотрудника управляющего движением), то он должен соответствовать Квалификационным требованиям. А выдавать путевые листы и принимать их, может и бухгалтер. Они все равно в бухгалтерии хранятся. И аттестоваться для того чтобы выдаваать путевые листы не надо.

  70. Аноним

    Добрый день!компания занимается междугородними грузоперевозками ,на балансе пять автомобилей.в путевых за диспетчера и механика расписывается директор(высшее юридическое образование).директор хочет перевести на совмещение одного из водителей,на должность механика по выпуску тс на линию (тот в свою очередь в данный момент получает средне-специальное образование по направлению «механик по выпуску тс»,другого образования у него нет).насколько поняла такое совмещение невозможно,так как образование ещё не получено.правильно ли понимаю,что механик по выпуску тс на линию это и есть ответственный за БДД?и достаточно ли этому сотруднику будет получаемого образования (механик по выпуску тс)?
    Спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      У организации занимающейся перевозками, должно быть как минимум два ответственных лица:
      1. Специалист ответственный за обеспечение БДД. Как правило, он работает с персоналом (прием на работу, инструктажи, медосмотры, стажировки, обучение и т.д.)
      2. Работник ответственный за техническое состояние и эксплуатацию. Он работает с транспортом: обеспечивает исправное техническое состояние. То есть своевремнно направлет на периодическое техобслуживание (ведет учет ТО и ТР, планирует ТО и ТР, осуществляет прием-передачу авто водителям и т.д.). Он же обеспечивает ежедневный выпуск авто в исправном состоянии. То есть лично проверяет авто на выезде и при возвращении.

      Каждый из этих двух работников должен быть дипломированным специалистом, который должен соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287. А специалист ответственный за БДД должен быть еще и аттестован в УГАДН.

      В путевом листе может ставить подпись за исправное техсостояние только «контролер технического состояния». Если вы решили для второго ответственного лица сделать совместительство, то его надо делать наоборот, а не так как вы думаете: основная должность должна быть как работника ответственного за техсостояние (контролер/механик), и если ему позволит свободное от основной работы время еще и управлять служебным автомобилем, то по совместительству он может выполнять работу водителя. Но имейте в виду, что этот специалист должен осуществлять ежедневный выпуск всех авто, поэтому отправить его по совместительству как водителя в длительную командировку не получится.

  71. Григорий

    Добрый день! Возник вопрос по п. 17.4 Приказ Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2015 г. № 287, он гласит: » К работникам, имеющим среднее профессиональное образование по программам подготовки
    специалистов среднего звена, предъявляются требования к стажу работы в области организации перевозок и управлению автомобильным транспортом не менее трех лет. ….»
    Означает ли это, что работник со средним профессиональным образованием (не профильным), имеющим стаж не мене трех лет как специалист по БДД, прошедший аттестацию в МУГАДН (действующее удостоверение) может не получать высшее образование?

    1. Константин Зворыгин

      Пункт 17.4 стоит внутри основного пункта 17. А пункт 17 гласит: «…К консультанту по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом предъявляются следующие профессиональные и квалификационные требования:»
      и далее идут требования изложенные с подпункта 17.1 по 17.4 включительно. Здесь специалист по БДД не причем.

  72. Вера

    Добрый день! И все же прочитав много всего не ясно, Инженеру механику АТ по диплому, нужно доп.образование? если он специалист ответственный за БДД уже много лет.

  73. Ольга

    Константин, изучаю требования по БДД для организации и совсем запуталась. Мы не занимаемся перевозками, а занимаемся эксплуатацией ТС для собственных нужд. Тогда к нам относятся только требования ст. 20, ч. 1 ФЗ «О БДД». Но ответственный за БДД в организации нам тоже, как я поняла, нужен? Но он требуется только для перевозчиков (ч. 4 ст. 20). Так каким документом он регламентируется для такой организации, как наша? И как понять пункт «организовывать работу водителей с соответствии с требованиями, обеспечивающими БДД»? И следующий: «создавать условия для повышения квалификации водителей»?

    1. Константин Зворыгин

      Вы должны правильно понять главную вещь: фабула статьи 20 звучит таким образом что обязанность обеспечивать БДД лежит на юридическом лице. И ответственность за неисполнение этих требований тоже лежит на юридическом лице. А кто представляет юридическое лицо? Юридическое лицо представляет его руководитель. Поэтому даже если в любой организации, эксплуатирующей транспорт, ничего не будут делать в этом направлении, то все обязанности и ответственность лежит на его руководителе (директоре, генеральном директоре, …) Руководитель по умолчанию уже является ответственным и за обеспечение БДД и ответственным за техническое состояние.
      Исходя из понимания этой важной вещи, теперь «читаем» статью 20. Организации которые «организовали перевозки» обязаны назначить специалиста ответственного за БДД (соответствующего квалификационным требованиям и аттестованного). В организациях которые «не занимаются перевозками» руководитель может назначить такого специалиста (компетентного), а может оставить выполнение этих обязанностей за собой. То есть если у «перевозчика» нет выбора (надо обязательно назначать), то у «не перевозчика» есть выбор: руководитель может назначить или работать сам.

  74. Наталья

    Добрый день Константин. Поясните пожалуйста. Может ли ответственный за БДД выписывать путевой лист и вести регистрацию в журнале выдачи путевых листов? Или же для этого необходимо еще обучаться на диспетчера? У нас маленькая организация (8 легковых автомобилей) и мы перевозим своих сотрудников.

    1. Константин Зворыгин

      Для «Не перевозчиков»: специалист ответственный за обеспечение БДД может выписывать путевой лист и вести регистрацию в журнале выдачи путевых листов. Но мы должны понимать что любая поручаемая работа должна быть обозначена в должностной инструкции. Если речь идет только о путевых листах, то обучаться на профессию «диспетчер» не оябзательно, потому что работа по профессии диспетчер заключается не только в выдаче путыевых листов. Обязанности диспетчера намного шире — это управление движением транспортных средств. Выдавать путевые листы может и бухгалтер, и это не значит что бухгалтер сразу стал диспетчером.
      Поэтому главным моментом у вас должно быть следующее:
      1. Назначить Приказом специалиста ответственного за БДД (компетентного), убедиться что в его должностной инструкции есть соответствующие обязанности.
      2. Назначить Приказом специалиста ответственного за техническое состояние (компетентного), убедиться что в его должностной инструкции есть соответствующие обязанности.
      Эти две работы может выполнять один сотрудник.
      Что касается обучения, то вам как «НЕ перевозчику» достаточно переподготовится по программе 48 часов с выдачей удостоверения о прохождении соответствующих курсов.

  75. Ольга

    Здравствуйте!
    Подскажите, распространяется ли на нас 287 Приказ:
    Компания строительная
    8 легковых машин (возят ГД и ЗГД)
    в Уставе среди прочих видов деятельности, указано:
    - перевозки пассажиров автомобильным транспортном;
    - перевозки грузов автомобильным транспортном;
    Это делает нас «перевозчиками»?
    Заранее благодарю!

    1. Константин Зворыгин

      Да, в глазах УГАДН вы будете выглядеть перевозчиками со 100% — ой вероятностью.

  76. Олег

    Добрый день, Константин.
    Помогите разобраться. На предприятии(занимаемся оптовой торговлей, осуществляем доставку своего товара до клиентов) есть только начальник транспортного участка в одном лице (образование высшее «Автомобили и автомобильное хозяйство»), подготовку в учебном комбинате по специальности «механик по выпуску ТС» проходил в 2012 году. Надо ли ему проходить курсы переподготовки и аттестацию при наличии высшего образования и стажа работы по выпуску ТС на линию?

    1. Константин Зворыгин

      Аттестацию проходить надо однозначно. Это требование статьи 20 ФЗ-196 «О БДД». И перед аттестацией, если его базовое образование соответствует Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287, нужно просто повысить квалификацию в образовательном учреждении.

  77. Виктор

    Добрый день, Константин!
    Наша организация занимается реализацией моторного топлива и сопутствующих товаров. Имеем свои бензовозы. В Уставе про «перевозчика» ничего не сказано. Такого рода деятельностью не занимаемся. Но нефтепродукты для сети своих АЗС перевозим сами (иногда и доставляем сторонним контрагентам, но очень редко). Я начальник транспортного участка. Образование высшее. Инженер-электромеханик по специальности «Горные машины и оборудование».
    1. Входит ли это в укрупненную группу 23.00.00. ?
    2. Необходимо ли нам соблюдать требования Приказ » 287, если мы будем возить топливо только для своих АЗС?
    3. Необходимо ли нам соблюдать требования Приказ » 287, если мы будем возить топливо не только для своих АЗС?
    4. Если мне необходимо прохождение аттестации и обучения (удостоверение специалиста по БДД у меня есть с 2013 года) то где можно проходить дистанционно и сколько это стоит?

    1. Константин Зворыгин

      Деятельность вашей организации, которую вы описали, будет рассматриваться УГАДН как «перевозки грузов» 100%.
      Ответы:
      1. Ваше образование не входит в укрупненную группу 23.00.00
      2/3. Если я правильно понял, то вы перевозите опасные грузы. Есть Приказ Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7 (правила обеспечения перевозок) и Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом». В них подробно написано о перевозках опасных грузов. А эти нормативные акты как раз для «перевозчиков».
      4. Обучение можно пройти у нас дистанционно по программе в 256 часов с выдачей диплома установленного образца. Аттестация проходит только в надзорном органе по месту нахождения вашей работы.

      Для вас есть наша полезная статья: «Приказ Минтранса №287. Кому теперь нужно обучаться по БДД». Заходите здесь и оставьте там свой комментарий: http://trans-co.ru/?p=6996

      Если вам будет интересно пройти у нас обучение дистанционно, то у нас есть полезные Бонусы к нему. Подробнее здесь: http://trans-co.ru/?page_id=6186

  78. Наталья

    Здравствуйте, Константин! В учреждении 1 легковой автомобиль, 1 водитель. Машина приобретена для служебных поездок руководителя и сотрудников. Нужно ли проходить аттестацию в учебном центре ответственному за БДД?. Может ли водитель совмещать обязанности ответственного за БДД и контролера технического средства?

    1. Константин Зворыгин

      1. Если организация занимается деятельностью по перевозке на договорных отношениях, то надзорный орган будет рассматривать такую организацию как «перевозчика». А значит юридическое лицо обязано назначить специалиста ответственного за БДД, соответствующего Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтрнаса №287 и аттестованного в рамках Приказа Минтранса №13/11

      Если организация не занимается «перевозками» на договорных отношениях (между двумя организациями), то значит у руководителя есть выбор: назначить ответственного по БДД или отвечать самому за выполенние этих мероприятий (как требует Закон). Также организации не занимающиеся перевозками находятся вне требований Приказа Минтранса №13/11, то есть аттестовываться не надо.

      2. Если один из водителей компетентен (имеет соответствующее образование), то вы можете ему поручить эту работу, но эта работа (обеспечивать БДД и выпускать транспорт на линию) должна быть основным местом работы. Водителем он может быть, но уже по совмещению (если основная работа как специалиста по ОБДД и контролера позволит ему работать водителм по совмещению).

  79. Олег

    добрый день! Я работая зам. начальника АТЦ рудник , занимаемся перевозкой своей руды внутри предприятия и доставкой рабочего персонала с поселка на рудник. Имею квалификационное удостоверение по БДД до 19 года, выпуск автотранспорта на мне — имею ли я право или мне надо пройти обучение 256 часов, образование высшее- аграрное инженер механик. Спасибо

    1. Константин Зворыгин

      Добрый день. Я написал статью как раз для тех руководителей и специалистов, которые затрудняются понять что же делать им с обучением по БДД.
      Заходите по ссылке здесь: http://trans-co.ru/?p=6996

      Если после этого все равно останутся вопросы, то напишите там в комментариях, я отвечу.

  80. Олег

    Также занимаемся перевозкой опасных грузов на своей территории своим транспортом и с нефтебазы, нужен ли нам консультант

  81. Александр

    Доброго дня. Скажите пожалуйста , на предприятии 2 авто ( автобус 18 мест для перевозки работников к месту работы и обратно — 2 рейса и для обеспечения хоз. деятельности » Соболь») :
    1. Нужен ли аттестованный специалист ответственный за выпуск транспорта?
    2. Долже ли ставится на автобус тахограф?

    1. Константин Зворыгин

      Добрый день.
      1. Аттестация специалисту нужна если данный специалист работает в организациях, где организована перевозка как услуга (например, коммерческая перевозка). И аттестовываются только специалисты ответственные за БДД.
      2. Примерный вопрос был задан на сайте УГАДН:

      Нужна ли установка тахографа на служебные автобусы?

      и вот что они ответили: «…Согласно требований п. 14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011 транспортные средства категорий М2 и М3, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, оснащаются техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами). В соответствии с требованиями приложения № 2 приказа Минтранса России от 13.02.2013 № 36, все транспортные средства категории М2, М3, за исключением осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Исходя из определения коммерческих перевозок, если деятельность организации связана с осуществлением предпринимательской деятельности, то тахографы на служебных автобусах должны быть установлены в обязательном порядке за исключением регулярных городских и пригородных перевозок…»

      Делаем вывод, что если коммерческих перевозок нет, то ставить тахограф не надо.

  82. Наталья

    Константин, добрый день! Какие требования предъявляются конкретно к ИП (грузоперевозки) по комплектации штата сотрудников , либо заключения договоров с др.организациями,осуществляющими соответствующую деятельность (специалист БДД, механник, диспечер и.т.д) если имеется только один грузовой автомобиль и сам ИП водитель?

    1. Константин Зворыгин

      Сосгласно пункта 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД», ИП обязаны назначить специалиста ответственного за БДД. Назначить — это значит закрепить за ним этот блок работы внутренним нормативным документом (Приказом), то есть это должен быть штатный сотрудник в рамках Трудового договора (возможно принятие на эту должность специалиста со стороны как совместителя). Что касается ответственного за техническое состояние, выполняющего функции «контролера», то здесь так же может быть как штатный сотрудник, так и совместитель со стороны. И даже можно привлечь «контролера» в виде оказания вам услуги по выпуску ТС на линию.
      Вывод:
      1. ответственный по БДД это только штатный сотрудник (основная работа, совмещение или совместительство) в рамках Трудового договора
      2. ответственный за техническое состояние это может быть как штатный сотрудник (основная работа, совмещение или совместительство) в рамках Трудового договора, так и привлечь кого-то со стороны (то есть вам оказывает кто-то услугу по выпуску со стороны по договору)

  83. светлана

    Скажите пожалуйста, скорая помощь относится к «перевозчикам»

    1. Константин Зворыгин

      Да, «скорая помощь» относится к «перевозчикам»

  84. Денис

    Добрый день я работаю на заводе механиком прошёл подготовку БДД НИАТ 2016 году у нас пять легковых Авто возим руководство я выпускаю их на линию ставлю штамп. Образования школа. Нужно ли мне переучиваться?

    1. Константин Зворыгин

      Если вы только возите руководство, то переобучиваться не надо. «НЕ перевозчики» находятся за рамками Приказа Минтранса №287 и Приказа Минтранса №13/11

      1. светлана

        В таком случае помогите разобраться. У нас есть механик по выпуску ТС на линию. У него нет средне-техническое образование.Аттестацию в УГАДН В 2014г. Нужно ли ему переучиваться?

        1. Константин Зворыгин

          Если мы с вами говорим об организации которая занимается перевозками, то у контролера технического состояния (эту работу выполняет у вас механик) должно быть как минимум средне-профессиональное образование. Если оно не автомобильного профиля (не входит в укрупненную группу 23.00.00 «техника и технологии наземного транспорта»), то ему надо получить дополнительное профессиональное образование по программе объемом не менее 256 часов (с выдачей диплома установленного образца).

  85. Наталья

    Константин, возвращаюсь к своему вопросу (выше про ИП) водитель сам ИП, он один, в видах деятельности ИП не предусмотрено нанимать персонал, а только грузоперевозки. Как быть в таком случае?

    1. Константин Зворыгин

      В этом случае вы сами должны себя назначить ответственным по БДД, соответствовать Квалификационным требованиям, быть аттестованы. Контролера (который будет выпускать транспорт на линию и подписывать путевые листы) можно привлечь со стороны по договору оказания услуг. Он должен соответствовать Квалификационным требованиям. А можете быть сами контролером и подписывать путевые листы, тогда вам нужно быть дважды дипломироваанным (как специалист по БДД и как контролер)

  86. Виктор

    Добрый день, Константин!
    Подскажите, пожалуйста, если мне необходимо обучение на Специалиста по БДД с объемом в 256 часов, то могу ли я выполнять обязанности контроллера технического состояния, или мне также необходимо пройти обучение по программе в 256 часов?

    1. Константин Зворыгин

      Речь идет не просто о курсах, а о получении профессии с выдачей диплома. То есть чтобы работать по професии контролер, нужно быть дипломированным специалистом именно по профессии «контролер». Это значит, что в вашем случае нужно подготовиться (обучиться по программе в 256 часов на контролера).

  87. Виталий

    Здравствуйте.Какое наказание предусмотрено за не прохождение (вовремя )аттестации по бдд для должностных лиц?

    1. Константин Зворыгин

      Все это сводится к статье КоАП РФ:
      «…Статья 12.31.1. Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
      1. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, -
      влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей…»

  88. Денис

    Добрый вечер пишу вам ещё раз. Я работаю на крупном заводе механиком я отвечаю за 5 легковых автомобиля возим директоров завода я ставлю штамп в путевом листе о выходе авто из гаража далее заполняют журнал о выходе Авто на линию. Я прошёл обучения в июле 2016 года и вот перечень док которые мне выдали…. Удостоверение профессиональной компетентности в объёме 82 часа….. Удостоверение в том что я прошёл обучение по БДД …… СВИДЕТЕЛЬСТВО в том что я прошёл полный курс по программе ежегодных занятий с водительские составом в объёме 20 часов….. Удостоверение в том что я прошёл аттестацию в комиссии УГАДН ФСНСТ И соответствует занимаемой должности . сотрудник УГАДН говорит что мне нужно учиться по программе 287 так ли это или нет . ПРОСТО ВЫ МНЕ ПИСАЛИ ЧТО НЕНАДО.

    1. Константин Зворыгин

      Если ваша организация не занимается такой деятельностью как перевозка пассажиров и/или грузов, то ваша организация находится вне требований пункта 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД», а значит (лучше сказать — а также) находится вне требований Приказа Минтранса №287 (Квалификационные требования) и вне Приказа Минтранса №13/11 (аттестация). Я это пишу, потому что именно так трактуется закон. Законодательство четко разделяет все орагнизации на две категории: «перевозчики» и «НЕ перевозчики».

      Именно так дополнительно разъяснено в УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА в рамках ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ в 2013 – 2020 годах». Эту программу можно скачать с официального сайта Минтранса.

      Российская действительность такова что УГАДН не замечает или не хочет замечать очевидный факт.

      Поэтому вам нужно определится, либо вы соглашаетесь с УГАДН что вы «перевозчики» и идете обучаться по программе в 256 часов. Или не соглашаетесь и работаете в рамках пункта 1 и 2 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД» без дополнительных требований к «перевозчикам» (обучение, аттестация) и при «наезде» доказываете свою правоту в суде.

  89. Андрей

    Здравствуйте.
    Работаю механиком на предприятии с численностью ТС-14 единиц, в том числе бульдозеры, грузовые, легковые.
    Обязанности диспетчера по выдаче путевых листов возложена на меня должностной инструкцией.
    Правомерно ли это и почему?

    1. Константин Зворыгин

      Вы задаете вопрос который к обеспечению БДД не относится. Этот вопрос лежит полностью в кадровой плоскости. Но я отвечу насколько мне позволяет компетенция. Когда вы заключали трудовой договор, вы подписали его, обязуясь выполнять обязанности изложенные в должностной инструкции. Когда работодатель захотел возложить на вас дополнительные обязанности, сделать это он может только с вашего согласия. Поэтому работодатель может вас только попросить. Вы можете согласиться за дополнительную оплату, можете согласиться без дополнительной оплаты, а можете не согласиться. Работодатель обязать вас выполнять работу, которая не предусмотрена должностной инструкцией, не может.

      Загляните в вашу должностную инструкцию, если там есть обязанности по выдаче и учету путевых листов, то вопросов нет — вы обязаны этим заниматься. А если там нет таких обязанностей, то озвучьте работодателю свое решение, которое я вам написал выше.

  90. Сергей

    Константин,добрый день! На балансе организации 3 авто(Газель и 2 Валдая) сданы в аренду ИП. Авто используются для доставки купленного товара. В Уставе организации прописана оптовая торговля.
    По организации назначен ответственный за БДД, у которого есть свидетельство по итогам аттестации,но его срок заканчивается в этом году. Я понял так,что организации,сдавшей в аренду транспорт не нужен ответственный за БДД, а вот ИП нужно. Причем ему не нужно высшее образование,он должен снова пройти курсы 48 ч. и аттестацию.

    1. Константин Зворыгин

      Согласно действующего законодательства, обязанность обеспечивать БДД возникает тогда, когда юридическое лицо или ИП эксплуатируют транспорт. Если юрлицо отдало авто в аренду ИП, то вместе с этим, ИП, начав этот транспорт эксплуатировать, обязано обеспечивать БДД. То есть тот кто эксплуатирует, тот и обеспечивает. Если ИП занимается перевозкой (доставкой товара), то значит ИП обязан выполнять Квалификационные требования Приказа Минтранса №287 (требования к специалистам по образованию) и требования Приказа Минтранса №13/11 (требования быть аттестованным).

  91. Алексей

    Добрый вечер, Константин!
    Огромное спасибо от всех задающих вопросы за Ваши профессиональные ответы !
    Прошу Вас уточнить моменты.
    1. Какие можно взять подтверждения и доказательства, что организация не является перевозчиком ( если можно, поточнее).
    2. Какие должны быть приказы по техникуму, где я работаю механиком, чтоб правильно оформить деятельность в области БДД (в учреждении заключен договор на медосмотры водителей, а все остальное делаю я).
    3. В каждом приказе на какие нормативные документы ссылаться, если мы не являемся перевозчиками.

    1. Константин Зворыгин

      1.Все организации эксплуатирующие транспорт делятся на две категории: «перевозчики» — оказывают услуги на сторону (по договору) и «НЕ перевозчики» — не оказывают услуг, а эксплуатируют для собственных нужд. Ответ в Уставе вашей организации и в статье 20 ФЗ-196 «О БДД» п.3 и п.4 относится именно к «перевозчикам».
      2. Второй вопрос и третий объемные. Многие ответы вы можете получить бесплатно вписавшись в Программу-содействие ЗДЕСЬ

  92. Олег

    Имея диплом о высшем образовании по специальности «Автомобили и автомобильное хозяйство» могу ли я работать механиком по транспорту.

    1. Константин Зворыгин

      Механик по транспорту это не профессия, а должность. Если в организации в которой вы хотите работать есть должностная инструкция, то в ней, как правило, обозначены требования к образованию. Механик (по штатной должности) может выполнять работу разных профессии. Если одна из этих работ явялется работой по выпуску транспорта на линию, то значит механик (по должности) выполняет работу «контролера» (работу по профессии «контролера»). Я думаю, что с таким образованием вы можете выполнять работу контролера технического состояния транспортных средств.

  93. Павел

    Добрый день! Наша организация занимается реабилитацией инвалидов и соц. обслуживания населения. На балансе имеется два микроавтобуса. По уставу нет осуществляемой перевозки. То есть чисто не занимаемся перевозками, а по заказу и служебному делу. Я прошел обучение в 2014 году по БДД (повышение квалификация) и прошел аттестацию в УГАДН в 2014 году. Выписываю путевой лист, расписываюсь как механик, имеется штамп предрейсовый медосмотр. В приказе № 152 от 18.09.2008г. О порядке заполнения путевых листов включили что надо провести предрейсовый контроль техсостояния автомобилей. У нас нет контролера техсостояния автомобилей, вот надо ли пройти обучение по программе контроллер? Переподготовка нужна, так как не имею технического образования? Или все же нам не относится? Поясните пожалуйста. Спасибо

    1. Константин Зворыгин

      Если вы перевозите инвалидов и других людей, которые не являются штатными сотрудниками, то ваша организация по факту занимается перевозочной деятельностью. В этом случае надо в Устав вносить изменения: добавлять еще один вид деятельности.
      И в этом же случае вашей организации необходимо выполнять дополнительные требования обознаенные в пункте 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД». У вас должен быть назначен ответственный за обеспечение БДД. Он должен быть обучен, аттестован. Требования по образованию обозначены в Приказе Минтранса №287.
      На ряду с этим у вас должен быть «контролер», который выпускает авто на линию и ставить подпись в путевом листе. К нему также есть требования по образованию в Приказе Минтранса №287.

  94. Вячеслав

    Здраствуйте , я предприниматель занимаюсь пассажирскими перевозками с 1998 ,прошел обучения по контролю выпуска автомобиля и БДД четыре раза , сейчас мне надо обучатся пятый раз , по новому приказу Минтранса №287 , я не имею права на обучения потому что надо высшие образование и техническое образование , мне 51 год естествен учиться мне поздно ,подскажите что можно сделать в это ситуации .

    1. Константин Зворыгин

      На сегодня российская действительность такова, что специалисту ответственному за обеспечение БДД и контролеру (тот кто выпускает на линию авто) необходимо соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 (речь идет о перевозчиках). От этого никуда не деться. В вашем случае, если у вас нет высшего образования, но есть как минимум средне-профессиональное, то вы можете выполнять работу контролера.

  95. Вячеслав

    Здравствуйте Константин, спасибо что ответили на мой вопрос, у меня еще один вопрос, могу ли я заключить договор на оказание услуг по БДД с предпринимателем, который занимается маршрутными перевозками и прошедший аттестацию по курсам БДД.

    1. Константин Зворыгин

      В случае с ответственным за техническое состояние (контролером) можно воспользоваться такой услугой, но в случае с ответственным за обеспечение БДД, можно только принять готового специалиста (с другой организации) по совместительству на готовую штатную должность. Согласно пункта 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД» юридическое лицо или ИП должны назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. «Назначить» внутри организации можно только внутренним нормативным документом (приказом, распоряжением). Это значит, что должен быть штатный сотрудник именно этой организации.

  96. Павел

    Был несколько лет руководителем транспортного предприятия. Каждый раз переаттестовывался на следующие 5лет. Сейчас руководитель транспортной службы в компании федерального значения. Выясняется, что моей специальности нет в укрупненной группе 23.00.00. Я по диплому инженер по эксплуатации колёсной и гусеничной техники. Странно, но всегда считалось что моё образование соответствует.

  97. Александр

    Предприятие имеет автобус ,который используется для перевозки работников к месту работы и обратно после окончания работы. Доставка работников осуществляется на безвозмездной основе. Транснадзор требует : 1. Медосмотр водителя должен быть до рейса и послерейсовый — законно ли это ( по договору с организацией осмотр производится только перед рейсом). 2. Требуют обязательную страховку пассажиров ( в нашем случае работников ) перевозимых автобусом — имеется ОСАГО для автобуса. Законны ли эти требования . Если возможно ответ со ссылкой на нормативные акты.

    1. Константин Зворыгин

      На сегодняшний день, «перевозкой пассажиров» считается такая перевозка, которая организована в рамках Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112
      «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

      Эти равила устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

      То есть перевозка пассжаиров это не просто «посадил пассажира и поехал». Перевозка пассажиров должна быть правильно организована. А организована она можеть только в рамках вышеуказанных Правил, и руководствуясь Уставом автомобильного транспорта.

      Все перевозки пассажиров делятся на три вида:
      1. Регулярные перевозки.
      2. Перевозки по заказам.
      3. Такси.

      Это можно организовать только тогда когда организация занимается перевозкой пассажиров как видом коммерческой деятельности. И именно таким организациям, которые организовали перевозку пассажиров в рамках Устава автомобильного транспорта, необходимо проходить послерейсовый медосмотр и приобретать страховку пассажиров.

  98. Борис

    Здравствуйте Константин! Подскажите по 287 приказу:
    У меня в одном из подразделений есть главный инженер у которого есть высшее образование( не профильное, его хочу сделать отв. за БДД и контролер по выпуску) получается его нужно обучить по программе 256 часов( ответст. БДД)? а сколько нужно по часам обучать его на механик-контролера по выпуску? И еще вопрос бухгалтера хочу обучить на диспетчера( образование у нее высшее экономическое) сколько часов программа для нее?

    1. Константин Зворыгин

      В рамках Приказа Минтранса №287, с учетом Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. N 499), -
      специалист ответственный за обеспечение БДД, контролер, диспетчер обучаются по профессиональным программам объемом не менее 250 часов.

  99. Людмила

    В организации один легковой автомобиль,возит руководителя и иногда других сотрудников по служебным делам.Ответственный за БДД сам руководитель с экономическим образованием.Необходимо ли ему пройти обучение с получением документа ,как ответственному за БДД и в каком объеме/час/?

    1. Константин Зворыгин

      Если ваша организация не занимется перевозками как видом экономической деятельности, обозначенным в Устве вашей организации, то вашему руководителю (для того чтобы получить необходимую компетенцию) достаточно обучиться по программе переподготовки объемом 48 часов (именно такую программу мы предлагаем для «НЕ перевозчиков») с выдачей удостоверения о прохождении данного курса.

  100. Василий

    Добрый день, наша организация предоставляет услуги по управлению парком другой организации, то есть автомобили нам не принадлежат и даже не переданы в аренду. Перевозим только сотрудников другой организации.
    являемся «перевозчиками» или «не перевозчиками» и почему?

    1. Константин Зворыгин

      Вы оказываете услуги по управлению транспортными средствами другой организации (то есть ваш водитель управляет их служебным авто), я правильно понял?

  101. Василий

    Константин все верно. также наши диспетчера контролируют работу на линии и наши контролеры осуществляют выпуск.

    1. Константин Зворыгин

      Согласно действующего законодательства, обязанность обеспечивать БДД возникает у организации владеющей транспортными средствами на праве собственности или аренды, и эксплуатирующей их. Это значит, что обеспечивать БДД должна та организация которой вы оказываете услуги по управлению автопарком. Если в договоре оказания услуг обозначены обязанности выполнять некоторые или все меропряития касающиеся обеспечния БДД именно вам, то спрашивать будут все равно с них. То есть если что случится, то административную ответственность понесут их должностные лица (об уголовной пока не говорю). А они при наложении штрафа могут в регрессном порядке через суд взыскать с вас.

  102. михаил

    Добрый день, наше учреждение (медицинское) имеет отделение скорой помощи. До приказа № 287 ответственным лицом за БДД у нас назначен механик, который и занимался выпуском машин на линию и всем остальным. У него средне-профессиональное образование по специальности «механик, водитель снегоуборочных машин», в 2014г прошел аттестацию . Как нам теперь быть? И можем или мы механика назначить специалистом по БДД?

    1. Константин Зворыгин

      Ответственным за техническое состояние, то есть работать по профессии контролер, он сможет. Но для того чтобы быть специалистом ответственным по БДД ему надо иметь базовое высшее образование. А главный момент это как раз назначение специалиста ответственного по БДД.

  103. михаил

    А в дальнейшем ему нужно проходить аттестацию как механику?

    1. Константин Зворыгин

      Если ваше учреждение перевозит только собственных сотрудников, то ваша органиазция вне дополнительных требований обозначенных в пункте 4 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД». А если ваше учреждение перевозит не только собственных сотрудников, а еще и больных (и в целом третьих лиц), то вы уже занимаетесь перевозочной деятельностью. А значит у вас должен быть специалист ответственный за обеспечение БДД и аттестованный в установленном порядке.

  104. Андрей

    Добрый день, Константин! В крупном транспортном предприятии-перевозчике есть отдел БДД, начальник которого назначен ответственным за БДД на предприятии. Данный сотрудник соответствует квалификационным требованиям приказа №287 и аттестован. Диспетчеры и контролёры также имеют профильное образование и аттестованы. Должны ли специалисты, работающие в отделе БДД соответствовать требованиям приказа №287? Для чего проходить аттестацию руководителю предприятия и заместителям, начальнику отдела тех.контроля и начальникам колонн(пр.№13/11), если этих должностей нет в приказе №287? Спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Я думаю вы найдете ответ на этот вопрос в моей статье вот здесь: http://trans-co.ru/?p=7211
      А если останутся еще вопросы, то разместите их прямо там в комментариях, я отвечу.

  105. Антон

    Добрый день!
    Подскажите пожалуйста свое мнение по следующему вопросу.
    Наша организация НЕ является перевозчиком, но имеет три автомобиля, которые используются сотрудниками для служебных целей. Я правильно понимаю, что мы не подпадаем под действие приказа № 287 и для лица, ставящего подпись на путевых листах, не важна квалификация?
    Однако же как быть в случае наступления ДТП с последствиями по причине тех.неисправности авто? Кто будет отвечать за это, если авто на линию выпустил человек, не имеющий профильного образования и не прошедший переподготовку? КоАП в ст. 12.31.1 устанавливает административную ответственность только для перевозчиков…

    1. Константин Зворыгин

      Если ваша организация не занимается перевозочной деятельностью, то она находится вне требований Приказа Минтранса №287 (Квалификационные требования) и Приказа Минтранса №13/11 (аттестация). В случае ДТП отвечать будет тот, кто назначен ответственным за техническое состояние. Понятно, что дворника вы назначить не сможете. Для назначения ответственного за техническое состояние необходимо либо сразу принимать работника с соответствующим автомобильным образованием, либо назначать ответственным другого работника, имеющего любое техническое образование и переподготовленного по соответствующей программе. Например, программа в 48 часов с выдачей удостоверения очень хорошо с этим справляется.

      1. Антон

        Спасибо.
        Но в этом то у меня и возник вопрос: если на нас требования Приказа № 287 не распространяются, то на основании чего (по какому пункту КоАП) мы будем привлечены к ответственности? Ведь по факту получается, что к лицу, выпускающему транспорт на линию, нет в нашем случае законодательно установленных требований….

        1. Константин Зворыгин

          Почему нет? В КОАПе есть такая статья 12.31 пункт 2, цитирую:
          «…Выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, -
          влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей…»

          Это как раз для всех.

  106. Алексей

    Добрый день!
    Имея удостоверение специалиста ответственного за БДД, могу ли я, выполнять обязанности механика т.е. выпускать на линию АТС и ставить отметки о исправности АТС в путевых листах.

    1. Константин Зворыгин

      Если ваша организация занимается перевозочной деятельностью, то чтобы выполнять трудовые функции специалиста ответственного за БДД и контролера, необходимо иметь соответствующую квалификацию подтвержденную дипломом. Если один сотрудник согласен выполнять и ту и другую функцию по совмещению, то ему необходимо иметь квалификацию того и другого специалиста. То есть быть дважды дипломированным.

  107. Ольга

    Добрый день! Наша организация не является перевозчиком. У нас организованы маршруты для перевозки персонала к месту работы и обратно. Режим работы водителей по ж/д графику по два человека в смену. Подскажите, пожалуйста, сколько человек должно быть назначено ответственым за выпуск машин на линию, или эту функцию можно возложить на одного из водителей в каждой смене , обучив их по соответствующей программе? Лицо, ответственное за БДД в организации есть, но он физически не может присутствовать при передаче всех смен. Спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Начну с того, что водитель не может быть ответственным за выпуск автомобиля (ответственным за техническое состояние). Сам себя водитель не может выпускать. Профессия водитель это работа по управлению транспортным средством, а работа по выпуску ТС на линию это работа по профессии контролера или по должности механика. В подтверждение своих слов цитирую Постановление Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте», пункт 2.3.1.7.
      «…Работодатель обязан выпускать на линию технически исправные АТС, укомплектованные в соответствии с пп. 6.1.1, 6.1.9, — 6.1.11 настоящих Правил, что подтверждается подписями в путевом листе работника, ответственного за выпуск АТС на линию, и водителя…»
      То есть в этом нормативном документе явно просматривааются два лица (два работника). То есть в выпуске автомобиля на линию участвуют два лица.

      Теперь что касается количества ответственных. На этот счет законодательная база «молчит». И я думаю на этот счет ничего и не будет. Поэтому количество сотрудников, так же как формирование штатного расписания в руках работодателя. То есть наличие и количество той или иной должности определяется потребностью в выполнении данных трудовых функций на 100%.

  108. Олег

    Добрый день!
    Вопрос:
    Если в Уставе и Положении о порядке оказания скорой медпомощи мед. учреждения написано «осуществляет медицинскую эвакуацию», то относятся ли к нам требования указанные
    в Приказе №287
    «осуществляющим перевозки»?

    1. Константин Зворыгин

      Для того чтобы ответить на этот вопрос надо еще посмотреть по факту — перевозите ли вы только своих сотрудников или перевозите еще и больных, то есть людей со стороны, которые не являются вашими сотрудниками. Если перевозите кого-то со стороны, то значит вы занимаетесь перевозочной деятельностью и Приказ Минтранса №287 ваш полностью как и Приказ Минтрнаса №13/11.

  109. Олег

    В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 года N 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи-
    «п. 14. При оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация».
    Приложение 1. Правила осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи
    «п. 3. Медицинская эвакуация включает в себя:
    б) санитарную эвакуацию, осуществляемую наземным, водным и другими видами транспорта.

    1. Константин Зворыгин

      Лучше смотреть по факту. Если медицинское учреждение по факту перевозит больных, то по факту занимается перевозочной деятельностью. И понятия «перевозчик», «пассажир», берутся из Устава автомибльного транспорта (ФЗ от 8 ноября 2007 г N 259-ФЗ Устав автомобильного транспорта). Если по простому: человек звонит в скорую помощь и его потом везут в больницу. Это не эвакуация 100%.

  110. Олег

    Может так:
    Минтранс написал «перевозки пассажиров»
    Минздрав в ответ «медицинская эвакуация»
    Когда будет в Приказе Минтранса «перевозки пассажиров, в том числе медицинская эвакуация» тогда будет применим по отношению к автомобилям СМП. А за это время Минздрав напишет медицинская доставка»)))
    Вопрос???
    А деньги где взять на все эти приказы, пункты тех.контроля, ответственых и ответственных за ответственных? Почему на каждый приказ любого ведомства, требующий материальных затрат не добавляют денег бюджетным больницам, частник может цену поднять и т.д., а мы???

    1. Константин Зворыгин

      Деньги берутся исходя из составления бюджета. В случае с бюджетным учреждением все зависит от того кто просит (составляет) запрос и как просит (на какие нормативные документы ссылается). Сейчас не 90-ые, денег, как мы видим из новостей, достаточно. Нужно просто правильно преподнести запрос: не просто нужны потому что так захотелось, а нужны потому необходимо выпонять требования законодательства в этой области.

  111. Олег

    А может Минздрав в ответ вместо денег на это нет больницам, …написал медицинская эвакуация….все, извините, накипело.

    1. Константин Зворыгин

      Может и так.
      Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
      Статья 35. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь
      «…4. При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан…»

  112. Олег

    Спасибо Вам Константин за полное разъяснение.
    А вот после Минздравовского»медицинская эвакуация» Минтранс в ФЗ-323 наверное дополнил «представляющая собой транспортировку»)).
    На наши письменные просьбы если «выше», то нас переправляют к учредителю или ФОМС, у учредителя таких денег нет на всех учрежденных,
    а в ФОМСе деньги может и есть, но оттуда «вы финансируетесь в рамках тарифа…», а тарифа не всегда хватает.
    Еще раз спасибо!

  113. Александр

    Здравствуйте! Вопрос такой: имею диплом высшего образования по группе 23.00.00, полученный ещё в 2001 году, обучений по повышению квалификации и переквалификации никаких не было. Проштудировав известный Приказ Минтранса 287 так и не понял, нужно ли проходить дополнительную переподготовку по БДД или можно сразу подавать документы на аттестацию? В данный момент я безработный. Если я запланирую поступить на работу, скажем выпускающим механиком (ведь сразу на какую-либо руководящую должность вряд ли возьмут), то нужно ли будет проходить доп.обучение по БДД? И какое — на «контролёра ТС» или на «специалиста по БДД»?

    1. Константин Зворыгин

      Подать документы на аттестацию как физическое лицо вы не сможете. Это делает только работодатель. Если у вас базовое образование вписывается в требования Приказа Минтрнаса №287, то если вы будете приняты на должность специалиста по БДД, вам для того чтобы аттестовааться нужно просто повысить квалификацию. Например, у нас программа повышения квалификации ообъемом 32 часа. Дистанционно с выдачей удостоверения: http://trans-co.ru/?page_id=6186

  114. Ирина

    Здравствуйте. Мы осуществляем ветеринарную деятельность, в том числе в Уставе прописано, что можем оказывать услуги по транспортировке животных и биологического материала, что случается чрезвычайно редко. В штате 12 водителей и 10 разных автомобилей, в том числе категории В. Есть обученный и аттестованный в 2013 г. по БДД. Распространяются ли на нас требования Приказа Минтранса №287? И в 2018 г. ответственному за БДД необходимо пройти очередную аттестацию или же необходимо получать доп. проф. образование?

    1. Константин Зворыгин

      Животные и биологический материал пассажирами не являются, поэтому актуален вопрос — это может рассматриваться как груз, который вы перевозите по договору оказания усулуг на сторону. Если так и есть и перевозка груза сопровождается ТТН (товарно-транспортно накладной), то вы занимаетесь перевозочной деятельностью и Приказ Минтранса №287 и Приказ Минтранса №13/11 ваши. Если нет, то — нет.

  115. Дарья

    Добрый день. Константин, подскажите может ли пройти обучение по БДД сотрудник транспортной организации по перевозке грузов, если у него диплом Восточно Украинского национального университета по специальности — Автомобильный инженер, бакалавр. Сможет ли он потом с таким дипломом пройти аттестацию ?
    Или другого сотрудника лучше рассмотреть на эту должность?

    1. Константин Зворыгин

      Мне такой вопрос уже поступал от специалиста из Крыма. Он позвонил в местный УГАДН и ему сказали, что есть соглашение где дипломы полученные на Украине признаются в РФ. То есть проблем нет.

  116. Владимир

    Здравствуйте, Константин. Я работаю в АТП (междугородные пассажирские перевозки) контролером техсостояния автотранспорта (все документы в порядке). Наше предприятие также оказывает услуги сторонним организациям (прохождение предрейсового и послерейсового ежедневного техосмотра и медосмотра, т.к. медработники в нашем АТП тоже работают, кстати медработников, как и механиков — 4 человека. Наши службы работают, с тремя одночасовыми перерывами, круглосуточно).
    Вопрос: может ли контролер техсостояния автотранспорта проверять авто и делать соответствующую отметку о разрешении выпуска авто на линию без отметки медработника (речь не идет о пьяном водителе, просто в данное время, по каким-либо причинам, медработник отсутствует или водитель по своему усмотрению решил сначала пройти техосмотр, а потом медосмотр). Спрашиваю потому, что работаю в данной должности 28-й год и всегда со стороны начальства было требование: вначале отметка медработника, потом — механика по выпуску (сейчас контролера ТС).
    И еще, знаю, что по действующему законодательству за работу по предоставлению услуг «на сторону» исполнителю положена доплата, даже если эта работа исполнителем проводится в основное рабочее время, но начальство отказывается доплачивать, мотивируя это тем, что мы как работники предприятия и так получаем зарплату и обязаны выполнять все функции возложенные на нас руководством. Подскажите каким законом в данном случае можно руководствоваться?
    Спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Контроль выполняет свою работу без вской привязки к результатам работы других работников. У контролера есть обязанность не выпускать транспорт на линию имеющего неисправности. Когда контролер убедился, что неисправностей нет, он ставит отметку в путевом листе. Всё. Работа контролера — это работа с транспортом, а не с персоналом.

      По поводу доплаты, все очень просто. При приеме на работу вы заключили трудовой договор на конкретную должность. К трудовому договору «привязаны» трудовые обязанности в виде должностной инструкции. При приемем на работы вы с ними знакомитесь и ставите подпись, что «ознакомлены». Если в течение трудовой деятельности, работодатель решил изменить условия трудового договора, например, изменить/дополнить/расширить трудовые обязанности, то сделать это он может только с вашего согласия (кадры знают как это оформляется). Вы можете не согласиться (и работать дальше как и работали) или согласиться (за доплату или без нее).

  117. Егор

    Добрый день!
    Подскажите пожалуйста полный перечень необходимой документации по БДД для предприятия, занимающегося транспортными перевозками (нефтепродукты).

    1. Константин Зворыгин

      Для предприятия, занимающегося транспортными перевозками (нефтепродукты), перечень документов в области обеспечения БДД, такой же как я для всех организаций, эксплуатирующих транспорт. С ним подробно можно ознакомиться в договоре-оферте на странице http://trans-co.ru/?page_id=2145 или подробно узнать бесплатно участвуя в Программе-содействии, подробнее на странице http://trans-co.ru/?page_id=4758.

      И дополнительно нужны конечно документы в части перевозок опасных грузов.

  118. Ольга

    Добрый день! Наше предприятие оштрафовали на 100 000 по части 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ за то что у механика и диспетчера нет профессионального образования в нарушение требований п. 13.3, 14.3 Приказа №287. Хотя удостоверение о повышении квалификации механиком было пройдено 05.10.2012г. Еще до вступления в силу приказа №287, а диспетчер прошла аттестацию 28.10.2016г. и выдали удостоверение. И никаких вопросов о профильном образовании не было. Правомерны ли действия УГАДН? И можно ли их оспорить?

    1. Константин Зворыгин

      Действия УГАДН правомерны. Следует разделять два меропряития и два требования: обучение и аттестация. К каждому из этих требований подцеплена своя нормативная база. Штраф за администраивное правонарушение накладывается не за то что нет аттестации, а за то что специалист не соответствует новым Квалификационным требованиям. Поэтому с выходом нового Приказа №287 надо было сразу проверить на соответствие своих специалистов новым требованиям. И если они не соответствуют значит необходимо было устранить этот пробел, то есть направить на обучение.

      Об этом я очень подробно пишу в своей статье: http://trans-co.ru/?p=6996

  119. Ольга

    Добрый день! Помогите нам, пожалуйста. У нас ИП (крестьянское фермерское хозяйство). Никакого устава у нас не предусмотрено. Выращиваем семена. Купили бензовоз, для того чтобы возить с оптовой базы дизтопливо для наших тракторов и комбайнов в наши же поля. Распространяется ли на нас закон 287 от 28.09.2015г.????

    1. Константин Зворыгин

      Да, распространяется. Предположу, что перевозите по Товарно-транспортной накладной. Это основной документ перевозчика. Тем более опасный груз. Несомненно Приказ Минтранса №287 ваш. А если купили бензовоз и решили сами возить себе дизтопливо, то в Устав вашей организации необходимо внести дополнительный вид деятельности.

      1. Ольга

        Спасибо за ответ! В том то и дело, что нет, ТТН не будет. У нас будет внутренний документ (скорее всего требование-накладная), мы же для собственных нужд везем топливо, а не для кого то делаем доставку. и Устава у нас нет т.к. это индивидуальный предприниматель. Или вы имеете ввиду, что нам нужно дополнительный ОКВЭД добавлять???

        1. Константин Зворыгин

          Требование-накладная используется когда вы перевозите внутри вашей организации (например, с одной вашей базы на другую). А здесь, скорее всего, вы неправильно оформляете документы. Товарно-транспортная накладная (ТТН) – документ, который используется в учете товарно-материальных ценностей при их перемещении транспортными средствами. ТТН обычно составляется отправителем груза, но по согласованию сторон может выписываться и перевозчиком. Товарно-транспортная накладная является основанием для списания груза у отправителя и его поступления на склад получателя.

          ТТН составляется на каждую партию груза, перевозимую одним автомобилем. То есть документов должно быть столько, сколько транспортных средств участвует в грузоперевозке. Каждая ТТН оформляется в 3-х экземплярах: для отправителя, перевозчика и получателя груза.

          1. Константин Зворыгин

            Не за что. Безаварийной работы.

  120. Алексей

    Константин, добрый день. Помогите разобраться.
    ИП — грузоперевозчик. Есть высшее образование — Инженер по специальности Автомобиле- и тракторостроение, так понимаю по новой классификации это 23.05.01. Т.е. попадаю в группу 23.00.00. Диплом получил в 10 году. Стажа по специальности нет.
    Правильно ли я понимаю. Для того чтоб соответствовать требованиям специалиста по БДД нужно пройти аттестацию и предварительно пройти обучение.
    Для того чтоб соответствовать должности контролера по техническому состоянию, также необходимо пройти обучение.
    Подскажите, какой объем часов необходим в моем случае по одному и второму обучению соответственно.
    И учитывая, что наемных сотрудников у меня нет, могу ли я после обучения, приказом назначит себя специалистом БДД и контролером и при этом являясь ещё и водителем.
    Спасибо,

    1. Константин Зворыгин

      Если у вас есть высшее образование, которое входит в укрупненную группу 23.00.00 то для аттестации вам нужно повысить квалификацию. У нас это программа объемом 32 часа. Вы получаете удостоверение и идете на аттестацию. Если вы хотите работать еще как контролер, то вам с образованием которое входит в укрупненную группу 23.00.00, нужен опыт работы в области контроля техсостояния не менее одного года и все. После обучения можете сами себя назначить Приказом как специалистом по БДД, так и контролером.

  121. Алёна

    Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, разобраться. Мы не транспортная компания. Основная деятельность — производство и СМР. Есть Газель, на которой возим продукцию и материалы на стройку, а также забираем материалы у поставщиков. Только для сопровождения груза выписываем ТТН (для стройки и ГАИ). Заказчики принимают уже готовый результат, доставки в смете нет. Путевые выписываем на месяц. В штате есть механик с непрофильным образованием, аттестацию не проходил; а также зам. руководителя в кач-ве ответственного лица, без аттестации. Требования приказа 287 на нас не распространяются? Может ли человек со строительным высшим образованием быть ответственным за БДД и контролером и какое обязательное обучение нужно пройти для этих должностей неперевозчику?
    Спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      ТТН является основным документом, который применяется при первеозке грузов. Он регламентирован Уставом автомобильного транспорта. По факту вы перевозчик. Соответственно все требования как к перевозчку должны выполняться: ежедневные отметки в путевых листах (доктор, контролер), соответствие сотрудников Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287, аттестация и так далее…

      1. Алёна

        Но сама ТТН не указывает на то, что ее составитель является проф. перевозчиком, т.к. составлять такие накладные должны даже те компании, которые перевозят груз для собственных нужд.
        «Все организации, эксплуатирующие транспорт, делятся на две категории: «перевозчики» — оказывают услуги на сторону (по договору) и «НЕ перевозчики» — не оказывают услуг, а эксплуатируют для собственных нужд.» Исходя из этих ваших слов, мы не являемся перевозчиками; у нас нет договоров на перевозку. На стройке товары принимают наши прорабы, заказчик ТТН никогда не смотрит и не подписывает, они формально нужны для сопровождения груза. Мы сделали продукт — привезли — установили.
        Поэтому все-таки вопрос об обучении неперевозчиков в силе.

        1. Константин Зворыгин

          Ну вы же эксплуатируете транспорт не для собственных нужд. Вы же строите объект не для себя. Классическое понимание для собственных нужд очень простое: перевезти стол из своего офиса в другой офис, перевезти 10 канистр с машинным маслом со своего склада на другой свой же склад.

  122. Владимир

    Добрый вечер, Константин.
    Я послал свой вопрос 29.06.17 и до сих пор он в процессе проверки. Скажите уж, что нет у Вас ответа.

    1. Константин Зворыгин

      Ответил. Так как вопросов много, то не всегда получается ответить оперативно. Благодарю за ожидание.

  123. Аноним

    Добрый день, Константин. По какой программе необходимо обучить механиков, диспетчеров, руководителей отделов (приказ 13/11) для успешного прохождения аттестации в УГАДН. Спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      По программе дополнительного профессионального образования (программа не менее 250 часов). План программы должен соответствовать Квалификационным требованиям (Приказа Минтранса №287). Если решите обучиться у нас, — Добро пожаловать к нам на обучение по БДД http://trans-co.ru/?page_id=6186

  124. Екатерина

    Добрый день Константин! А если организация не занимается перевозками, а перевозит только служебный персонал и руководство. Если в такой организации лицо, ответственное за выпуск ТС не имеет специальное образование по ТС (ну что то вроде механика), то он получается обязан пройти обучения по 2-ум программам в соответствии с приказами 13/11 и 287? Правильно ли это?

    1. Константин Зворыгин

      Чтобы вы правильно понимали, требования Приказа Минтраса №13/11 и Приказа Минтранса №287 распространяются на тех юридических лиц, которые организовали перевозочную деятельность в рамках Устава автомобильного транспорта, Правил перевозок пассажиров и багажа, Правил перевозок грузов. Если вы перевозочной деятельностью не занимаетесь: нет регулярных пассажирских перевозок, нет перевозок по заказу (договору) и вы не таксомоторный парк, то вы находитесь вне требований Приказов Минтранса №13/11 и №287. А это значит, что вопрос к подбору персонала для выполнения конкретных функции регулируется общим кадровым подходом: на каждую должность принмается компетентный сотрудник.

  125. Екатерина

    В том то и дело, что не занимаемся! Наша организация в некоторой степени занимается предоставлением гос.услуг (финансирование из бюджета и от деятельности приносящей доход). Запускаем закупку в соответствии с 44-ФЗ.
    Вот и вопрос возник к техническому заданию. Как говорят сотрудники, составившие ТЗ, что раньше таких требований НЕ ТРЕБОВАЛОСЬ, но в связи с изданием 287 Приказа, такая обязанность возникла, в том числе у организаций не занимающихся перевозками, поскольку данный приказ вводит новый ПРОФСТАНДАРТ, для лиц, ответственных за выпуск ТС на линию (не перевозки, а просто служебный транспорт для руководства например), а данный сотрудник не имеет высшего/или иного профессионального образования по обучению ТС, а «корочки» контролера как раз ему его должны заменить, так как по итогам выдается диплом о проф.образовании.

    1. Константин Зворыгин

      Приказ Минтранса №287 не вводит профстандарт у него другая цель, цитирую сам Приказ: «…Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее — Требования, работники), разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»…»

  126. Сергей

    Здравствуйте, есть вопрос по количеству специалистов по БДД. У юридического лица есть несколько филиалов, в каждом из которых есть ещё свои предприятия, к которых есть транспорт, который весь зарегистрирован за юридическим лицом. Сколько необходимо иметь специалистов по БДД: 1. Одного на юр. лицо? 2. Дополнительно в каждом филиале? 3. И еще в каждом предприятии?

    1. Константин Зворыгин

      Исходить необходимо из главного. Есть персонал управляющий транспортом и есть сам транспорт. С персоналом и транспортом необходимо проводить определнные меропряития (инструктажи, стажировки, медосмотры, повышение квалификации, выпуск на линию авто и так далее). И специалистов ответственных по БДД и ответственных за техническое состояние нужно ровно столько, чтобы обеспечить выполнение всех мероприятий на местах.

  127. Сергей

    Вопрос по большей степени заключался в определении количества ответственных по БДД в целях исключения случая применения штрафных санкций со стороны надзорных органов. А на практке возможно издать общий приказ по Обществу (это юр. лицо) с указанием все требований в области БДД и распространить его действие по вертикали вниз для исполнения теми же контролёрами, диспетчерами.

    1. Константин Зворыгин

      В действующем законодательстве нет требований по количеству ответственных. Соответственно и нет наказания за неисполнение количественного несоответствия. Как правило делается один общий приказ, в котором прописываются ответственные за каждый блок и в каждом филиале или за каждым филиалом.

  128. Руслан

    Здравствуйте, работаю контрольным механиком, имею высшее образование инженер-механик по механизации сельского хозяйства, проходил аттестацию в 2012, отправляли от работы. Проработал год и ушел. И сейчас работаю полтора года в другой фирме. Аттестация кончилась. Мне надо проходить обучение? Или только аттестацию по бдд.

    1. Константин Зворыгин

      Если вы работаете в организации занимающейся перевозочной деятельностью как специалист ответственный за обеспевение БДД, то вам надо пройти обучение и аттестацию. Если вы работаете в организации занимающейся перевозочной деятельностью как контролер (выпускаете транспорт на линию), то вам нужно пройти обучение, аттестация не нужна.

  129. Андрей

    Мы организация имеющая 5 авто используемых для перевозки собственных специалистов поясните пожалуйста
    1. Может ли водитель исполнять в нашем случае параллельно обязанности механика и выпускать транспорт на линию.
    2. Какие курсы ему надо пройти если у него не техническое образование.
    3. Какие журналы ему необходимо вести в связи с выпуском авто на линию.

    1. Константин Зворыгин

      С учетом того, что ваша организация не занимается перевозочной деятельностью:
      1. Если говорить об ответственном за техническое состояние транспортных средств, то его основным рабочим местом должен быть не автомобиль, а кабинет. И если это механик по должности, то это должна быть основная его работа, а по внутреннему совмещению он может выполнять работу водителя (если механику дадут служебный авто);
      2. Если у механика не техническое образование, то в вашем случае достаточно пройти курсы переподготовки с выдачей удостоверения;
      3. При выпуске на линию ставится отметка в путевой лист. А также ведется либо журнал учета выпуска авто на линию или план-график технического обслуживания.

  130. Андрей

    Перевозочной деятельности у нас нет.
    Уточните пожалуйста какие курсы достаточно

  131. Андрей

    Ссылка отправляет на страницу обучение специалиста БДД, вопрос стоит о специалисте по выпуску автотранспорта

    1. Константин Зворыгин

      Программа в 48 часов универсальна, там есть темы и для ответственного за БДД и для ответственного за техническое состояние. Если вы хотите стать профессиональным «контролером», то тогда — программа в 256 часов с присвоением квалификации и с выдачей диплома.

  132. Юрий

    Добрый день!Какие штрафы грозят предприятию за нарушение режима труда и отдыха водителей ?каким образом накладывается штраф?на какие суммы штафовали организации?

    1. Константин Зворыгин

      Нормы в Трудовом Кодексе, например Глава 15 и Глава 16, посвящены нормальной продолжительности рабочего времени и режимам рабочего времени. А ответственность лежит здесь:
      Кодекс РФ об административных правонарушениях,
      Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

      «…1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -

      влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.»

  133. Александр

    Добрый день, Константин. Помогите разобраться. В организации имеется микроавтобус (16 мест), которым регулярных пассажирских перевозок и перевозок по заказу (договору) не осуществляем только перевозим спортсменов(детей) своего учреждения на тренировки, соревнования, мед. комиссии и т.д., в уставе деятельность по перевозкам не обозначена. Вопрос: подпадаем ли мы под действие пр. 287.

    1. Константин Зворыгин

      Ваша деятельность как перевозочной и является, потому что дети не являются вашими сотрудниками (это не ваши штатные работники). Перевозите вы их по договору где заказчиком является не ваше учреждение, а учредитель вашего учреждения. Именно он перечисляет вашей организации денежные средства на перевозу детей. Поэтому в Устав вашей организации надо довнести новый вид деятельности. И это значит, что у вас должны быть работники удовлетворяющие Квалификационным требованиям (Приказ Минтранса №287). И специалист, ответственный за обеспечение БДД, должен быть аттестован в УГАДН (Приказ Минтранса №13/11).

  134. Александр

    Добрый день, Константин! Сможете подсказать на какой нормативный документ можно сослаться о том, что водителям прибывающим в командировке и имеющим командировочное удостоверение, механик может не ставить ежедневную отметку в путевом листе.

    1. Константин Зворыгин

      Все очень просто. Слово «ежедневно» вы не найдете ни в одном нормативном документе. Речь идет о предрейсовой отметке. Командировка считается рейсом (одним рейсом). Поэтому когда вы отправляете водителя в командировку (в рейс) вы его проверяете, и проверяете его авто. И следующая проверка будет в следующий рейс, то есть тогда когда он вернется с рейса и пойдет в следующий рейс.
      А как должен вести себя водитель в самом рейсе, говорится в инструкциях с которыми водитель ознакомился при первичном инструктаже при поступлении на работу, и при ежеквартальных повторных инструктаж (он ставит подпись в инструкциях и журналах).

  135. Максим

    Добрый день!У меня такой вопрос,диплом у меня в котором говорится о полученной специальности техник-механизация сельского хозяйства.Аттестует ли УГАДН меня,на механика по выпуску?

    1. Константин Зворыгин

      Согласно Приказа Минтрнаса №287 и статьи 20 ФЗ-196 «О БДД» аттестованным должен быть только специалист ответственный за БДД. Это подтверждает новый Приказ Минтрнаса №106 от 20 марта 2017 года «Об утверждении порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью»

  136. Алексей

    Константин, добрый вечер. Не могу никак разобраться в требованиях к должностным лицам. Работаю начальником автослужбы. В должностных обязанностях прописано контроль за техническим состоянием транспорта, ответственный за БДД. В 2014 году прошел обучение по 82 часовой программе и аттестацию. Организация НЕ ПЕРЕВОЗЧИК. Высшего образования нет, могу ли в дальнейшем занимать эту должность?

    1. Константин Зворыгин

      Если вы точно не перевозчик (не заниметесь перевозочной деятельностью), то вы можете работать дальше, потому что требования Приказа Минтранса №287 только для перевозчиков.

  137. Владимир

    Константин, доброго времени суток!
    Можете подсказать, нужен ли диспетчер в организации при наличии механика на участках? И если нужен на какой закон ссылаться для обоснования кадровикам?
    По штатному расписанию диспетчеров нет, механик выполняет все что касается транспорта. ремонты выпуск ТС, выдача путевых листов и т.д.
    Заранее спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      Наличие любого должностного лица в штатном расписании определяется не наличием или отсутствием смежных должностей, а наличием потребности в выполнении конкретных трудовых функций (должностных обязанностей). Главные трудовые функции диспетчера — это управлять движением транспортных средств: принимать заявки, распределять между водителями, контролировать их выполнение на заданных маршрутах, оперативное перераспределние заявок в случае сбоя, мониторинг выполнения заявок с учетом режима труда и отдыха водителя, стыковка маршрутов перевозок и так далее.

      Ведение путевой документации, это уже сопутствующая функция. Для того чтобы просто и только заполнить/выдать путевой лист получать диплом диспетчера не надо. Эту обязанность может выполнить и бухгалтер.

      Поэтому вам решать: если у вас есть потребность в управлении движением служебных автомобилей, то логично, что диспетчер вам нужен, а если вам нужно просто заполнить путевой лист и выдать, то эту работать может выполнить и механик или бухгалтер или еще кто-нибудь, тот кто согласится выполнять эту работу.

  138. Алексей

    Константин подскажите где можно пройти профессиональную подготовку БД-шника(256 часов), при наличии высшего образования.

  139. Сергей

    В предыдущем вопросе была поднята тема о понятие предрейсовый осмотр. Можете Вы пояснить, если автомобиль закреплен за тремя водителями и круглосуточно работает (водители меняются), когда необходимо проходить предрейсовый осмотр ( осмотр контролера) и возможно выписывать один путевой лист на сутки, неделю, месяц. Желательно ссылку на нормативный документ.

    1. Константин Зворыгин

      Ответ на первый вопрос находится в вашем же вопросе. Предрейсовый технический осмотр проводится каждый раз перед рейсом. Рейсом считается время между временем выезда из гаража до времени возвращения в гараж. Путевой лист выписывается на каждый день. В законе эта норма не закреплена, но это следует из следущего требования:
      1. отметка доктора (предрейсовый медосмотр) ставится в путевом листе каждый раз перед выездом в рейс (подпись, запись, дата);
      2. отметка о предрейсовом техническом состоянии в путевой лист ставится каждый раз перед выездом в рейс;
      3. в путевом листе, по времени выезда и заезда в гараж, отслеживается соблюдение режима труда и отдыха.

      А также в путевом предусмотрена строка только для одного водителя.

      Поэтому путевой лист выписывается на каждого водителя.

  140. Андрей

    Константин поясните пожалуйста если мы организация не осуществляющая перевозки обязаны наши водители проходить после рейсовый медосмотр?

    1. Константин Зворыгин

      Послерейсовые медосмотры проводят в тех организациях, где занимаются перевозкой пассажиров или перевозкой опасных грузов.
      Под перевозкой пассажиров понимается перевозочная деятельность организованная по одному из трех видов, согласно Правил перевозок пассажиров и багажа:
      1. регулярные перевозки по маршрутам (с остановочнами пунктами);
      2. перевозки пассажиров по заказам (с табличкой «заказной» по договору фрахтования);
      3. такси

  141. Сергей

    А как Вы относитесь к Постановлению Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29 апреля 2013 г. N Ф10-1139/13 по делу N А23-3530/2012, в котором предлагается проводить всем после рейсовый осмотр?

    1. Константин Зворыгин

      Мое отношение ко всем решениям суда очень простое и одинаковое. Суд принимает решение на основе представленных доказательств. Кто из сторон убедительнее представит доказательства, на ту сторону и встает суд. Поэтому полностью думать, что решение суда это единственное правильное решение не верно. Достаточно решений где по одному и тому же вопросу суд выносит разные решения. И когда читаешь, что каждая из сторон представляет и как выстраивает свою позицию, начинаешь понимать почему суд встал на ту или иную сторону. Поэтому я комментарии на решения суда стараюсь не давать. Я могу лишь дать комментарии по существу вопроса.

  142. Сергей

    Спасибо за ответ. Можете указать ссылку нормативного документа, в котором говориться: «Рейсом считается время между временем выезда из гаража до времени возвращения в гараж»? И в каком документе говорится, что: «в путевом предусмотрена строка только для одного водителя», по моему приказом №152 количество водителей не ограничивается.

    1. Константин Зворыгин

      Определение рейса нормативно не закреплено. Но что это такое понятно из других нормативных документов, например, Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15
      «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей».

      А в Приказе Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. N 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» как раз и регламентируется, как работать с путевыми листами в случае оформления на одно транспортное средство нескольких путевых листов раздельно на каждого водителя (пункт 15)

  143. наталья

    можно пройти аттестацию диспетчера , если я проработала 10 лет, не имея спец образования диспетчера автомобильного транспорта, а имею образование бухгалтера сельхоз предприятия. но у меня не высшее образование.

    1. Константин Зворыгин

      Я бы вам советовал как диспетчеру не проходить аттестацию, потому что такого требования к диспетчеру в Приказе Минтрнаса №287 не предъявляется. А Приказ Минтранса №13/11 скоро будет скорректирован. Беспокоится не стоит, потому что ответственности в КОАП за это нет.

  144. Сергей

    Добрый день, Константин! Поясните пожалуйста, я имею средне-профессиональное образование 23.02.03 входящее в укрупнённую группу, и высшее образование не входящее в укрупнённую группу. В декабре 2015 года, прошёл обучение по 48 часовой программе переподготовки и аттестацию в УГАНД в феврале 2016 года на соответствие занимаемой должности исполнительного руководителя ответственного за БДД. Таким образом, насколько я понимаю я могу подписывать на сегодняшний день путевые листы за контролёра и быть одновременно специалистом ответственным за БДД в организации. В должностной инструкции эти моменты прописаны. И ещё один момент, с средне-профессиональным образованием 23.02.03 входящим в укрупнённую группу я могу быть контролёром и в организации осуществляющей перевозки и нет. А вот специалистом ответственным за БДД, только в организации не осуществляющей перевозки, а что бы работать в организации осуществляющей перевозки, мне будет необходим диплом о переподготовке с обучением 256 часов.

  145. Ирина

    Добрый вечер, Константин! Подскажите пожалуйста, у нас на балансе 2 авто (ГАЗ и ВАЗ). На ГАЗ постоянно осуществляем перевозку детей (в больницу, на различные мероприятия), на ВАЗ сотрудников по различным инстанциям. Мы являемся учреждением социального обслуживания, перевозки в уставе не прописаны. В штатном расписании ни механика, ни диспетчера, ни контролера технического состояния автотранспортных средств у нас нет и быть не может (не положено). Наш водитель имеет среднее профессиональное образование по тех. обслуживанию автотранспорта, прошел повышение квалификации в объеме 32 часов, хотим теперь отправить его на аттестацию. Чтобы пройти аттестацию УГДН нужен приказ о назначении его ответственным. Каким образом это сделать, если в штате эти должности не предусмотрены?

    1. Константин Зворыгин

      В вашей организации в первую очередь должен быть назначен специалист ответственный за обеспечение БДД, который должен соответствовать Квалификационным требованиям и быть аттестованным. Во вторую очередь, у вас выпускать транспорт на линию может только контролер технического состояния, который должен тоже соответствовать Квалификационным требованиям. Аттестация контролеру не нужна.
      Квалификационные требования к специалисту ответственному за обеспечение БДД и к контролеру разные и написаны в Приказе Минтрнаса №287.
      Ваш водитель, судя по имеющемуся образованию, может быть только контролером (подписывать путевые листы), но ответственным за обеспечение БДД быть не может, потому что им может быть только специалист с высшим образованием. Именно такого кандидата вам и надо искать, иначе вам может грозить штраф 100 тысяч рублей на юридическое лицо.

  146. Людмила

    Добрый вечер!
    Подскажите пожалуйста:
    Автотранспорт работает на территории организации в 2 смены.
    Ответственный за выпуск на линию должен провести осмотр один раз в сутки
    (8 часов утра), или два раза (20 часов ) Путевка одна, два водителя?
    Ответ необходим срочно. Может перезвоните 953-514-02-25 в любое время. Заранее спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      На каждого водителя один путевой лист. Потому что в каждом из них ставится отметка доктора о медосмотре и отслеживаается время выезда и заезда (для выполнения требования режима труда и отдыха). Ответственный за техническое состояние должен провести технический осмотр каждый раз при выезде каждого водителя из гаража. То есть доктор посмотрел водителя — поставил подпись и штамп в путевой, а ответственный посмотрел авто — поставил подпись в путевой лист.

  147. Сергей

    Добрый день, Константин! В 2006 году был получен диплом с Кодом «ОКСО 190604″ — Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта. Хотел бы уточнить, на сегодняшний день этот классификатор отменён и введён новый. Получается у меня теперь Код «ОКСО 23.02.03″?

  148. Сергей

    Здравствуйте. Выше я задавал вопрос о нормативном документе, в котором говориться: «Рейсом считается время между временем выезда из гаража до времени возвращения в гараж»?, но ответ так и не получил. Думаю что понятие «рейс» ни где не определено и отсюда возможны разные толкования, сколько раз необходимо проводить предрейсовый осмотр. Например ТС «скорая помощь» с утра прошла предрейсовый контроль (в 8 часов) и уехала на вызов, т.е. в рейс, после чего вернулась в гараж. Поступает снова вызов, ТС выезжает снова в рейс, но перед этим не проходит ни доктора ни контролера. Соответственно все отметки о проведении предрейсового осмотра и медика будут действительны до окончании смены водителя. Но возникает разумный вопрос: каким документом регламентируется выезд в рейс этого ТС, если сменился водитель (начал работу в 17 часов этого же дня), который прошел доктора с отметкой в том же путевом листе (приказ №152 этого не запрещает) есть необходимость снова проходить предрейсовый осмотр или действует старый, пройденный в 8 ч.? Считаю, что решение данного примера, с указанием нормативного документа, снимет многие вопросы по выпуску техники на линию.

    1. Константин Зворыгин

      понятие рейс связано с понятием смена. То есть начало работы — выехал из гаража, конец смены — поставил в гараж и ушел домой (смена закончилась)

      1. Сергей

        Мне кажется тут более подойдет ссылка на п.2.5 приложения №2 Приказа Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7 «Проведение ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки с соответствующей отметкой о технической исправности (неисправности) транспортных средств в путевом листе.». Хотя опять в данном документе о рейсе ни слова.

        1. Константин Зворыгин

          Здесь как раз ключевые слова «выезд на линию с места стоянки и по возвращении к месту стоянки». Это и есть рейс.

          1. Сергей

            Нашел ответ о понятии «рейс»: » Рейс — путь транспортного средства по маршруту регулярных перевозок из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт или из конечного остановочного пункта в начальный остановочный пункт» (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). То есть данной понятие «рейс» подходит только для регулярных (напр. автобусных) перевозок.

          2. Константин Зворыгин

            Рейс в этом Законе обрел свою официальную форму и это значит только одно. В этом законе рейс это именно то что здесь назвали рейсом. Вот и все. Поэтому делать выводы относительно того как это соотносится с другими законами не корректно.

  149. Сергей

    Добрый день, Константин! Хочу Вас спросить, могу ли я получить диплом о переподготовке специалиста ответственного за обеспечение БДД, без направления от организации в частном порядке. Нужен только диплом, аттестация у меня пока действует до 2011 года.

    1. Константин Зворыгин

      Можно, но только когда вступит в силу новый Порядок аттестации ответственного (Приказ Минтранса №106). Он вступит в силу в ноябре 2017 года.

    2. Сергей

      Константин, добрый день! Хорошая новость от Вас про аттестацию, конечно поживём, увидим. Просто интересно, если я был аттестован в 2016 году, то возможно больше не придётся это проходить вообще.

  150. Сергей

    Есть ещё вопрос, не по данной теме, но все же задам. Есть вопрос по приказам №7 и №141. В 7 приказе есть пункт 29: «29. Сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации». Обращаю внимание на фразу: «месте его проведения». В приказе 141 о «месте проведения» и соответственно о его записи в путевой лист ни слова. Чем же все таки руководствоваться при внесении записи в путевой лист? Или можно ожидать о корректировки п.29 в приказе №7?

    1. Константин Зворыгин

      Наше законодательство не совершенно, тем более в области обеспечения БДД. Я думаю что ничего страшного если в путевом листе отметить место проведения.

  151. Евгений

    Добрый день, Константин! Поясните пожалуйста!Основная деятельность фирмы-строительство.Перевозим сотрудником,оборудование,топливо.Перевозчиками не являемся. У нашего специалиста по БД, нет высшего образования.Я так понимаю вне зависимости от того,перевозчик или не перевозчик, при наличии специалиста,он должен иметь высшее образование?

    1. Константин Зворыгин

      В организациях занимающихся перевозочной деятельностью (перевозки пассажиров/грузов) должен быть назначен специалист ответственный за обеспечение БДД, который будет соответствовать Квалиифкационным требованиям (Приказ Минтрнаса №287), там высшее образование обязательно. Если организация перевозочной деятельностью не занимается, специалист ответственный за обеспечение БДД вне требований Приказа Минтрнаса №287

  152. Евгений

    Добрый день Константин! Организация, в которой я работаю, занимается коммерческими перевозками пассажиров и грузов, а именно: обслуживанием атомной станции по договорам.
    В штате организации, на сегодняшний день, имеется один аттестованный сотрудник имеющий право занимать должность специалиста, ответственного за обеспечение БДД — это я.
    13.09.2017 г. мне вручают уведомление об увольнении, в связи с сокращением штата работников организации.
    Правомерны ли, на Ваш взгляд, действия работодателя сокращающего специалиста по БДД? и может ли быть совмещение этой должности с должностью, например, старший контролер по техническому состоянию ТС имеющим профильное высшее образование, на законном основании?
    В нашей организации: количество водителей и трактористов-машинистов — более 100 чел.; транспортных средств — 160 единиц.
    Спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      Немного отвлекусь. Согласно Трудового КОдекса, если в штате организации более 50 человек, то организация обязана иметь инженера по охране труда.

      Что касается специалиста по БДД, то такого требования нет, но согласно того что ваша организация занимается перевозочной деятельностью, то, согласно Федерального Закона ФЗ-196 «О БДД», юридическое лицо обязано назначить ответственное лицо за обеспечение БДД, которое должно соответствовать Квалификационным Требованиям (Приказ Минтранса №287) и должно быть аттестованным (Приказ Минтранса №106).

      Расставание с любым работником конечно должно вестись в рамках Трудового Кодекса, но в вашем случае, если сокращают должность то это не значит, что кто то из существующих работников не может ее выполнять, потому что должность может называться и по другому, главное чтобы работник соответствовал Квалификационным требованиям и был аттестован. Возможно и совмещение с контролером, если контролер будет вписываться в рамки специалиста по БДД (иметь соответствующий диплом и аттестован). Просто контролер по должности в этом случае должен быть дважды дипломированным и в его должностной инструкции прописан функционал того и друго специалиста.

  153. Сергей

    Константин, добрый день! У меня к Вам вопрос, приходила трудовая инспекция с проверкой нашей организации (перевозками не занимаемся) и написали предписание, что водители не проходят послерейсовый мед. осмотр. Мне директор влепила выговор, как ответственному лицу за БДД. Теперь водители проходят послесменный осмотр, но я с этим не согласен. Во первых мы не перевозчики, а во вторых, платить деньги за осмотры которые мы не должны проходить не совсем хочется. Как убедить директора в моём случае. Трудовому инспектору, я попытался возразить, что мы не перевозчики, он ответил,что наш водитель вёз же его к нам на проверку в качестве пассажира, значит мы перевозчики. Цирк да и только.

    1. Константин Зворыгин

      Действительно цирк. Инспекторы надзорного органа должны понимать, что если вы перевозите пассажиров, то значит вы должны организовать перевозку пассажиров согласно:
      1. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
      2. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

      А это значит, что вы обязаны организовать либо (одно из трех):
      1. Регулярные перевозки пассажиров и багажа по расписаниям;
      2. По заказу на основании договора фрахтования, условия которого определяются соглашением сторон в соответствии со статьей 27 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
      3. Такси.

      Поэтому если вы подвезли инспектора на служебном автомобиле, то перевозчиками бы вы считались в одном из трех случаев:
      1. Если бы вы занимались регулярными перевозками, то вы обязаны были выдать ему билет и довезти до оборудованного остановочного пункта.
      2. Если бы вы занимались перевозками по заказам, то вы должны были заключить возмездный договор оказания услуг с трудовой инспекцией по перевозке его сотрудника.
      3. Если бы вы были такси, то у вас должны были быть шашечки и таксометр, и взять с него плату (хотя плата берется во всех трех случаях).

      Вот тогда можно было бы назвать вас «перевозчиками», то есть организацией занимающейся перевозочной деятельностью. Все остальное это фантазии на законодательной безграмотности.

  154. Ольга

    Основной вид деятельности организации — торговля. На балансе предприятия имеются две грузовые машины и одна легковая. Грузовой транспорт используется для доставки товара покупателям, а легковая для нужд администрации. Подскажите пожалуйста, в нашем случае в штате организации такие сотрудники, как контролер технического состояния автотранспортных средств и специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения должны быть обязательно или нет? Если да, то какие требования к их квалификации должны предъявляться?

    1. Константин Зворыгин

      Да, в вашем штате должны быть сотрудники, которые выполняют работу по профессии:
      1. Специалист по БДД. Специалист ответственный за обеспечение БДД должен соответствовать Квалификационным требованиям (Приказ Минтрнаса №287) и быть аттестованным (Приказ Минтранса №106).
      2. Контролер технического состояния. Контролер должен соответствовать Квалификационным требованиям (Приказ Минтрнаса №287).

      Как раз в Приказе Минтранса №287 эти требования подробно расписаны.

  155. михаил

    Добрый день! В медицинском учреждении всю работу по БДД выполнял механик.Высшего образования у него нет, только средне-техническое. Аттестация действует до 2019г. В связи с приказом Минтранса № 287 обязанность специалиста по БДД возложили на начальника хозяйственного отдела у которого есть высшее образование (техническое). Он прошел профпереподготовку в объеме 256 ч и аттестовался.Но всю работу по прежнему делает по БДД механик. В дальнейшем механику нужно проходить аттестацию?

    1. Константин Зворыгин

      Нет, ни контролеру, ни механику, ни диспетчеру аттестацию проходить не надо. Аттестацию проходит только тот сотрудник, кто выполняет работу специалиста ответственного за обеспечение БДД.

  156. михаил

    Добрый день Константин! К выше сказанному скажите, а механику надо проходить профпереподготовку в объеме 256 ч если он выполняет функции контролера?

    1. Константин Зворыгин

      Если организация занимается перевозочной деятельностью, то механику выполняющему трудовые функции контролера необходимо соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287. Ответ на вопрос «нужно ли обучение или не нужно» найдете там. Это зависит от базового образования.

  157. Андрей

    Работаю механиком на предприятии, прошел обучение 256 часов, сдал экзамен в угдн, теперь нужно заказать штамп для путевых листов. Что должно быть отражено в этом штампе?

    1. Константин Зворыгин

      Про штамп нет ни слова в законах. Обращаемся к Приказу Министерства транспорта РФ от 6 апреля 2017 г. N 141 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств», цитирую:

      «…8. В случае, если при предрейсовом контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 16.1 порядка заполнения путевых листов, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. N 152, ставится отметка «прошел предрейсовый контроль технического состояния» и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего предрейсовый контроль, даты и времени его проведения…»

      И всё.

  158. Борис

    Константин, приветствую!
    Мы буровой подрядчик, в штате ТС кран, погрузчики, вахтовка (которая в том числе перевозит людей не только по месторождению, но и зимой в город).
    У нас есть механики, но они механики по буровому оборудованию.
    Необходим ли нам ответственный за выпуск транспорта на линию? Какое обучение ему необходимо пройти?
    И необходим ли нам специалист по БДД? Какое ему нужно обучение? В УГАДН ?
    Образование не связанное транспортом у всех.
    287 приказ как я понимаю для нас не применим?

    1. Константин Зворыгин

      Приказ Минтрнаса №287 (Квалификационные требования), так же как Приказ Минтрнаса №106 (Аттестация) (а ранее про аттестацию был Приказ Минтрнаса №13/11) применим только для организаций которые занимается перевозочной деятельностью, то есть занимаются перевозками в рамках Устава автомобильного транспорта, Правил перевозки пассажиров и багажа, Правил перевозки грузов.

      Нужен ли вам ответственный по БДД смотрите короткий ответ ЗДЕСЬ
      Нужен ли вам ответственный за выпуск транспорта на линию смотрите короткий ответ ЗДЕСЬ
      Исходя из понимания занимается ваша организация перевозочной деятельностью или нет можно проконсультироваться по подбору обучения ЗДЕСЬ

  159. Андрей

    Константин, добрый день. На сегодняшний день нет чёткого указания в нормативных документах о периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации работников связанных с движением тс(диспетчеры и контролёры). Всё это прописано 13/11 в рамках подготовки к аттестации. Теперь 287 прямо говорит, аттестация этим работникам не нужна, но и 13/11 не отменён. Очередной «джокер» в рукаве контрольного органа? Кроме того, в документах в принципе нет слова повышение квалификации, есть поддержание. Приказ 91 в расчёт не берём, это программа. Может быть всё-таки, что-то есть? Посоветуйте!

  160. Сергей

    Всем добрый день! Как писал выше Константин, «Нет, ни контролеру, ни механику, ни диспетчеру аттестацию проходить не надо. Аттестацию проходит только тот сотрудник, кто выполняет работу специалиста ответственного за обеспечение БДД.» Прохожу обучение 3 день, для получения Диплома о переподготовке специалиста по БДД, кино да и только. По мне вопросов в принципе нет, но в группе со мной проходят обучение по 48 часовой программе, диспетчеры и контролёры, никто не занимается перевозками. Преподы в один голос твердят, есть 287 Приказ, все идут на аттестацию. Я им попытался возразить, на что они сказали, что я ничего не понимаю, а если такой «умный», то могу сам преподавать уже. Взрыв мозга.

    1. Константин Зворыгин

      Вот поэтому мы и создаем новое поколение специалистов. Очень многие оторваны от реального законодательства и как следствие от реального положения вещей. В УГАДН уже «лед тронулся», но так как эта система очень сильно инерционна, то въезжать в новое законодательство они будут еще очень долго. Как пример, мне недавно позвонили с Сибири (не буду называть город). Так там вообще, УГАДН аттестует специалистов по БДД, не проверяя у них наличие базового высшего образования. Им Приказ Минтранса №287 ни о чем не говорит, зато у них очень интересное объяснение: «А мы не проверяем, потому что с Москвы указаний проверять не было» )))))) Уа-ха-ха )))))

  161. Ильдар

    Добрый день Константин!
    У меня высшее, техническое образование о БДД.
    Могу ли я устроится и работать механиком по выпуску ТС без специального удостоверения?

    1. Константин Зворыгин

      Такой профессии «механик по выпуску ТС» нет. Есть профессия «контролер технического состояния ТС». Возможно вы это имели в виду. Требования к контролеру очень подробно обозначены в Приказе Минтранса №287

  162. Елена

    Добрый день. Посмотрела все комментарии. Не нашла вопроса своего. Подскажите пожалуйста. Кого необходимо иметь в автошколе и относимся ли мы к перевозчикам? Я учусь сейчас на контролера. Сама руководитель автошколы. Смогу ли я выполнять обязанности ответственного за бдд? На что опираться? Заранее спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Все зависит от того, кто владеет и эксплуатирует учебный транспорт. Если владелец автошкола, то значит к автошколе предъявляются все требования по обеспечению БДД. Сам вопрос: является ли автошкола перевозчиком или не является очень спорный. Я склоняюсь к тому что не является, но у автошколы есть свои особенности. По умолчанию ответственным специалистом за БДД и ответственным за техническое состояние является сам руководитель автошколы и все меропряития он должен обеспечить сам (инструктажи, стажировки, медосмотры, выпуск на линию авто и так далее). Или руководитель может назначить компетентного сотрудника или сотрудников.
      Особенностью обеспечения БДД в автошколе является следующий момент: за управление допускается посторонний человек. Это значит, что вы должны быть уверены, что обучаемый в трезвом состояниий (то есть нет алкоголя в крови), потому что административная ответственность есть и для должностного лица который допустил до управления в нетрезвом состоянии.
      Также обучаемый, например, должен пройти инструктаж по соответствующим инструкциям с записью в журнале и под подпись, потому что если что-то с ним произойдет (не дай Бог), то ответственность, без инструткажа, будет полностью нести юридическое лицо.
      То есть существуют определнные риски и вам нужно принять решение будете вы с ними работать или нет.

  163. Иван

    образование техник -механик по ремонту тр.ср. и опыт работы 12 лет могу ли я работать контролером по выпуску тр. ср. на линию ???

  164. евгений

    может ли водитель выехать на пункт ТО в другую организацию без подписи механика в путевом листе

    1. Константин Зворыгин

      Нет не может. Перед выездом (рейсом) ответственный за техническое состояние обязан убедиться в отсутствии неисправностей транспортного средства и сделать соответствующую отметку в путевом листе.

  165. Павел

    Мы автошкола по подготовке водителей 11442, перевозками пассажиров и грузов не занимаемся .При проверке ГИБДД выписали предписание согласно п.14 и п.13 приказа №287 обучить диспетчера и контролера ,хотя есть ответственный за БДД с ВО 23.00.00. с аттестацией 2015г.,механик с теми же данными ,что и ответственный,приказом и должностными обязаностями отвечает за тех.состояние,выдачу путевок,организацию предрейсового мед.осмотра.Нужно ли проходить обучение и аттестацию диспетчером и контролером.За ранее благодарю.

    1. Константин Зворыгин

      Мне недавно задали вопрос, и ответ как раз перекликается с вашим вопросом. Ниже привожу и вопрос и ответ как есть.
      Вопрос:
      …Проконсультируйте пожалуйста, нужно руководителям и специалистам предприятий наземного и городского транспорта проходить аттестацию? Или ждать отмены приказа Минтранса №13/11? Я так понимаю что с 09.11.2017 года только специалисты ответственные за БДД будут проходить аттестацию, а диспетчерам и контролерам технического состояния не надо.

      Ответ:
      1. Приказ Минтраса №13/11 не может и не должен противоречить Федеральному закону ФЗ-196 «О БДД», а в ФЗ требование быть аттестованным предъявляется только к специалисту по БДД, причем только в единственном порядке (Приказ Минтранса №106). В ФЗ-196 не предусмотрена необходимость аттестация других работников.

      2. Именно так же и регламентирует Приказ Минтранса №287. В нем как квалификационное требование предусмотрена аттестация только у специалиста по БДД. У диспетчера и контролера в этом Приказе Минтранса №287 требование быть аттестованным нет.

      3. Приказ Минтранса №106 и Приказ Минтрнаса №287 в своей шапке ссылаются именно на пункт 4 статьи 20 ФЗ-196. То есть эти три документа находятся в правовой связке и представляют собой «костяк» единственных требований к специалисту по БДД, диспетчеру и контролеру.

      4. Именно к этой нормативной связке подключается административная ответственность (КОАП) Статья 12.31.1. Именно в этой статье идет штраф за невыполнение квалификационных требований Приказа Минтрнаса №287

      5. Поэтому Приказ Минтрнаса №13/11 остался не удел. Он не может предъявлять другие требования к специалисту, диспетчеру и контролеру, потому что требования к ним обозначены в Приказе Минтрнаса №287. Эти требования исключительны и сформулированы без слов «… если иное не предусмотрено действующим законодательством…».

      6. Приказ Минтрнаса №13/11 остался не удел еще потому, что за невыполнение его требований нет административной ответственности в КОАП. Как я уже написал, ответственность (штраф) предусмотрен только за невыполнение Приказа Минтрнаса №287. Поэтому если УГАДН даже очень сильно захочет «оштрафовать» неаттестованного диспетчера, то УГАДН не сможет это сделать (статьи в КОАПе нет)

      ИТОГ: совет, не обращать внимания на Приказ Минтрнаса №13/11 (требования противоречат ФЗ и ответственности нет). Законодательная нициатива о его корректировке есть и это дело скорого времени.

  166. Сергей

    Константин, добрый день! Вступил ли в силу новый Порядок аттестации ответственного (Приказ Минтранса №106) ?

  167. Сергей

    Внимание! С 08.11.2017 г. Областная аттестационная комиссия прекращает аттестацию лиц, ответственных за обеспечение БДД, в связи с вступлением в силу «Порядка аттестации ответственного за обеспечение БДД…», утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.03.2017 г. № 106. Остальные категории должностных лиц, связанных с обеспечением БДД, подлежат аттестации в прежнем порядке, на основании «Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта», утвержденного совместным приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ № 13/11 от 11.03.1994 г. Это объявляет Кемеровский УГАНД. Только я не понял такую формулировку.

    1. Константин Зворыгин

      Ответ на бред (другого слова не смог подобрать, извините) Кемеровского УГАДН вы можете найти в комментарии выше (ответ Павлу 11.08.2017 at 10:58)

      1. Геннадий

        Константин! Я Вам неоднократно писал, что в Москве тоже самое, всех под одну гребёнку и в УГАДН обижаются, когда я им сказал,что читайте законы и прекратите заниматься вымогательством денег! Мне, как механику, а теперь контролёру просто не авторитет ВашУГАДН. Посмотрите у академии АСМАП по-моему уже и на новый год идёт запись на повышение квалификации, как вот написал Павел.
        Слушайте! Надо собирать что ли все эти сигналы и в прокуратуру отправлять самому Генеральному! А то ведь это так и не закончится!

        1. Константин Зворыгин

          Я с этим смирился (но не сдался). И воспринимаю это как Российскую действительность. Поэтому и поставил себе цель — не изменить мнение УГАДН, а просветить, обучить и донести правду до всех специалистов (чтобы были грамотны и подкованы).

  168. Алексей

    Добрый день! Имею высшее образование «ААХ Автомобили и автомобильное хозяйство» специальность инженер-механик. Пройдено Повышение квалификации: «Подготовка и переподготовка специалистов по безопасности движения на автомобильном транспорте», аттестован как «Специалист по Безопасности Движения». Могу ли я, работать «Контролером технического состояния автотранспортных средств» без дополнительного обучения и аттестации?

    1. Константин Зворыгин

      Чтобы работать контролером технического состояния необходимо удовлетворять требованиям именно контролера, а не специалиста по БДД. Требования к контролеру есть в Приказе Минтранса №287.

  169. Алексей

    Необходима мне «Квалификационная подготовка специалистов по организации автомобильных перевозок в пределах РФ»?

    1. Константин Зворыгин

      Если вы интересуетесь какое образование у вас должно быть как у специалиста по БДД, то все требования есть в Приказе Минтранса №287, цитирую:
      «…16.3. К специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения, предъявляется одно из следующих требований:
      - наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

      - наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, не входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.

  170. Юлия

    Добрый день. Я ИП. Перевозчик. Высшее есть инж-эконом (не входит в группу 22.00……) В октябре 2013 пройдена квалификационная подготовка 82 часа, в декабре 20213 повыш квалификации спец.по БДД и в январе 2014 была аттестация на соответствие ответственного по БДД в УГАДН. Сама выписывала путевые, отвечала за БДД (приказом закреплено), выпускала автобусы на линию. Т.е. до января 2019 (5 лет) я могу не проходить обучение на ответственного по БДД и контролера? По окончанию этого срока я должна буду пройти профпереподготовку на эти специальности по 256 ч или только курсы повышения квалификации?

    1. Константин Зворыгин

      Вы путаете требования к образованию и требования к аттестации. Периодическая аттестация (раз в пять лет) относилась к аттестации, а не к образованию. На сегодняшний день, вы, как специалист по БДД и/или контролер, должны соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287. То есть уже сегодня вы должны иметь соответствующее образование.

  171. Станислав

    Здраствуйте. Я инд предприниматель. Компания занимается пассажирскими перевозками. Высшего образования нет. только общее (школа). В ноя-дек 2009 проходил подготовку 82 часа по БДД с последующей аттестацией в УГАДН. После окончания срока, не продлял, принял на работу с такими же документами и закр.приказом ответственного по БДД. В 2015 года у меня есть курсы повыш квалификации механика. Чтобы сейчас я мог выпускать на линию транспорт — я должен пройти обучение на контролера 256 часов? (нет образования даже техникума).

  172. татьяна

    я Являюсь ИП, у меня один автобус, работает на одном маршруте в селе, я шофер и предприниматель в одном лице. Нужен ли мне диспетчер и контролер. у меня есть три удостоверения на ремонт и обслуживание автобуса,и по БДД. Транспортники за отсутствие диспетчера и контролера выписали штраф 100000руб. Правомерны ли их действия. Могут ли они обязать меня иметь в штате единицы диспетчера и контролера.,если штата состоит из меня одного.

    1. Константин Зворыгин

      Так как вы занимаетесь перевозочной деятельностью, с учетом того что вы один, вы должны выполнять работу как специалиста по БДД, так и работу контролера технического состояния. Это называется совмещение и это не нарушение (это даже регламентировано Трудовым Кодексом). Обязать иметь в штате они не имеют права. Они могут обязать, чтобы вы соответствовали Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 (и как специалист по БДД, и как контролер). И наказать они могут не за отсутствие конкретных должностей, а за несоответствие вами Квалификационным требованиям (что они и сделали).

      Поэтому вам нужно просто подробно ознакомиться с Квалификационными требованиями Приказа Минтранса №287 и решить можете ли вы им соответствовать или нет. Если можете, то при необходимости можете пройти обучение по БДД и обязательную аттестацию. Если нет, то значит необходимо нанимать обученного и аттестованного специалиста по БДД (хотя бы на 0,1 ставки).

      А нужен ли диспетчер, можете посмотреть ЗДЕСЬ>>>

  173. татьяна

    Спасибо! У меня есть сертификат соответствия на ремонт и обслуживание автобуса, удостоверение на право выпуска на линию транспортного средства — разве это не функции контролера? У всех этих документов срок до 19 года. Подскажите функции контролера .

    1. Константин Зворыгин

      Вы выполняете функции контролера не потому что имеете сертификат и удостоверение на руках, а потому что в вашей должностной инструкции есть соответствующие обязанности. И к работнику который должен выполнять такие обязанности предъявляются Квалификационные требования. Никто не говорит, что у ваших документов закончился срок действия. Просто сейчас есть Квалификационные требования, где речь идет не о сертификатах и удостоверениях, а о дипломах с присвоением соответствующей квалификации.

  174. Нина

    Подскажите, пожалуйста, если в организации на одного работника возложены функции ответственного за обеспечение БДД, контроля и диспетчера и этот специалист прошел переподготовку по направлению «Ответственный за обеспечение БДД» , нужно ли ему дополнительно проходить переподготовку по направлениям «Контролер» и «Диспетчер» или достаточно пройти курсы повышения квалификации по данным направлениям?

    1. Константин Зворыгин

      Данный работник должен соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287. Соответствовать как специалист по БДД, как контролер технического состояния, как диспетчер. Поэтому ответ очень простой и он находится в самом Приказе, требования отдельно к каждому.

  175. Сергей

    Добрый день, Константин! В данный момент совмещаю специалиста ответственного за БДД и контролёра. Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287, соответствую как специалист по БДД и как контролер технического состояния. Прошёл курсы повышения квалификации по направлению специалист по БДД. Вопрос в следующем, нужно ли мне ещё удостоверение повышения квалификации контролёра?

    1. Константин Зворыгин

      Обязательного повышения квалификации к контролеру технического состояния в Приказе Минтранса №287 не предъявляется. Повышение квалификации нужно тогда когда законодательная база в области контроля технического состояния ТС изменилась, и чтобы знать как работать по-новому, будет разумным пройти курсы повышения квалификации. А работодатель обязан будет обеспечить условия повышения квалификации (как говорится в пункте 1 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД»).

  176. Александр

    Пенсионер ГИБДД, предложил работать инженером БДД перевозка, работу знаю, не знаю какие у меня должны быть документы и где их взять?

    1. Константин Зворыгин

      Требования есть в Приказе Минтранса №287, цитирую:
      «…16.3. К специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения, предъявляется одно из следующих требований:
      наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта»*(7), и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
      наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки, не входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность…»

  177. Людмила

    Здравствуйте! Проясните, пожалуйста, вопрос об аттестации специалиста по БДД в соотествствии с Пр. N06 С-З МУГАДН, где сказано, что аттестацию проходят руководители по организации БДД предприятия, имеющего БОЛЕЕ 15 единиц транспортных средств. Если в микропредприятии их менее 15? Как происходит процедура переподготовки и аттестации специалиста? Необходимо ли повышение квалификации для такого предприятия?

    1. Константин Зворыгин

      Приказ о котором вы говорите, если я правильно понял, является внутренним Приказом по самой организации УГАДН. Если он направлен на юридических лиц вне самой УГАДН, то он обязательно должен соответствовать действующему законодательству. Так вот что касается нынешнего законодательства, то ни в одном нормативном документе нет такого требования «… с 15 единицами…». Это значит, что Пр. N06 С-З МУГАДН не законен, а требования согласно этого «документа» называются самоуправством.

  178. Людмила

    Если специалист принят на работу без необходимой квалификации, каков разрешённый срок переподготовки и получения аттестации? Необходима ли аттестация в УГАДН для контролера и диспетчера? Спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      Срок переподготовки при принятии на работу такого специалиста не определен. Но в любом случае должно быть основание принятия такого специалиста на работу. Например, принимается при условии, что сразу будет отправлен на переподготовку. Должна прослеживаться хронология: одновременное подписание Приказа на трудоустройство и Приказа о направлении на переподготовку, например. В любом случае пока специалист не прошел переподготовку и аттестацию, то полноценно отвечать за выполнение возложенных на него обязанностей по обеспечению БДД он не сможет. А значит, что ответственным за невыполнение мероприятий по БДД будет сам руководитель.

      Квалификационных требований к контролеру и диспетчеру быть аттестованными, согласно Приказа Минтранса №287, нет. А также нет ответственности в КОАП за это.

  179. Дмитрий

    Здравствуйте! Ответьте пожалуйста на такие вопросы:
    1. Организация занимается утилизацией мусора, из ТС только спецтехника (погрузчики, трактора), перевозками не занимаемся, должен ли быть специалист по БДД?
    2. Необходимо ли проводить повышение квалификации механиков (контролеров) по выпуску ТС на линию если аттестацию проходили в 2014 г.

    1. Константин Зворыгин

      Чтобы ответить на первый вопрос, нужно точно знать занимаетесь ли вы перевозочной деятельностью. Для этого есть соответствующий мастер-класс.

      Если организация занимается перевозками пассажиров и/или грузов то выбора нет — должен быть назначен специалист по БДД соответствующий требованиям Приказа Минтранса №287.

      Если организация не занимается перевозочной деятельностью, то у руководителя есть выбор: либо заниматься обеспечением БДД самому (он по-умолчанию ответственный по БДД), либо поручить эту работу специалисту по БДД (имеющему соответствующую компетенцию).

      Сотрудники, выполняющие работу контролера технического состояния, аттестацию не проходят. Такого требования нет ни Федеральном Законе ФЗ-196 «О БДД», ни в Приказе Минтранса №287.

      Повышение квалификации работников, обеспечивающих БДД, желательно при изменении норм законодательства (вышли новые законы или старые утратили силу), что бы работник либо «освежил» знания, либо получил новые, что выполнять работу в соответствии с действующим законодательством.

  180. Аноним

    Здравствуйте.
    Имею диплом инженера-механика от 1987 года по специальности «Автомобили и автомобильное хозяйство», полученный по окончании Сибирского автомобильно-дорожного института, г.Омск.
    Прошу уточнить: подпадает ли моя специальность под новый расширенный код 23.00.00, а именно, 23.02.03?
    Спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Я думаю, что с таким образованием получать дополнительное профессиональное образование не нужно. Уточните в местном УГАДН, я думаю что они вам скажут тоже самое.

  181. Кузьма Владимирович

    Здравствуйте.
    Имею диплом инженера-механика по специальности «Автомобили и автомобильное хозяйство», полученный в Сибирском автомобильно-дорожном институте (г. Омск) в 1987 году.
    Подпадает ли моя специальность под новый код 23.02.03?
    Или в расширенный 23.00.00?
    Спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Я думаю с таким образованием можно без проблем работать специалистом по БДД. Получать дополнительную квалификацию специалиста по БДД не нужно. Сразу на аттестацию.

      С таким же образованием можно работать и контролером технического состояния (при наличии стажа не менее одного года).

  182. Кузьма Владимирович

    Извините, я не понял структуру сайта (поста, блога).
    Получилось 2 вопроса:
    1. если я хочу быть контролером, то дополнительное образование и стаж не требуются?
    А УГАДН требует понятно что: обучение и даже экзамен у них.
    2. на ответственного по БД я могу не обучаться?
    УГАДН требует однозначно аттестацию после обучения.

    1. Константин Зворыгин

      Ответ на второй вопрос. Обучение и аттестация это два разных мероприятия к каждому из которых «подцепляется» своя нормативная база. Обучением занимается образовательное учрежедние, а аттестацией надзорный орган — УГАДН. Для того чтобы аттестоваться необходимо соответствовать квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287. Если вы соответствуете в части образования, то сразу идете на аттестацию, либо вы сначала приводите в соответствие свое образование, и только потом на аттестацию.

      На первый вопрос: если вы хотите работать контролером, то для этого нужно просто соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287 (там все требования подробно написаны).

  183. Михаил

    Добрый день. Возможно похожий вопрос звучал и раньше, но тем не менее прошу кратко ответить. На предприятии имеется в собственности более 50 единиц снегоходов, снеболотоходов и квадроциклов. Мы обучили лиц управляющими внедорожными средствами в Гостехнадзоре по категории А. Планируем выдавать при выпуске указанных средств путевые листы. Ну и естественно вопрос: Должны ли мы обучить лиц, который будут подписывать путевые листы по программе 256 часов (профильного образования нет) или же приказ Минтранса №287 не распространяется на эти виды ТС?

    1. Константин Зворыгин

      Требования по обеспечению БДД относятся именно к транспортным средствам которые предназначены для эксплуатации по дорогам общего пользования. Это следует из самих терминов и определний ФЗ-196 «О БДД». Именно поэтому вы имели дело не с ГИБДД (постановка на учет, получение право управления), а с Гостехнадзором. Поэтому такие требования не для вас. У вас действует охрана труда в общем понимании.

  184. Кузьма Владимирович

    Спасибо за ответ.
    Возникает другой вопрос.
    Если я работал инженером ПТО и на других должностях, но при этом у меня нет записи в трудовой именно «контролер», или «контрольный механик», то моя работа «инженером» или начальником автоколонны, или начальником реммастерской — считаются ли за стаж работы «контролером»?

    1. Константин Зворыгин

      За стаж контролером идет стаж именно работы контролером, то есть если в должностной инструкции была работа по выпуску транпортных средств на линию.

  185. Денис

    …В организации есть специалисты, прошедшие аттестацию по БДД. Срок действия удостоверений заканчиваются 15.12.2018 г. и 19. 09.2019г. (Образование у специалистов не высшее и не профильное) Подскажите пожалуйста, имеют ли право данные специалисты подписывать путевые листы, проводить инструктажи по БДД. и быть ответственным за БДД. хотя сейчас действует приказ №287 от 28,09,15г? И в организации у нас один служебный легковой автомобиль относимся ли мы к перевозке пассажиров? Спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      Узнать занимаетесь ли вы перевозочной деятельностью или нет, можно посмотрев мой мастер-класс: http://www.trconsulting.ru/zanimaetes-li-vy-perevozochnoj-deyatelnostyu/

      Требования Приказа Минтранса №287 и требование назначить аттестованного специалиста по БДД относится как раз к организациям осуществляющим перевозочную деятельность. Если вы ей занимаетесь, требования Приказа Минтранса №287 ваши.

      1. Денис

        Добрый день!
        Я правильно понял. Мы не занимаемся перевозкой пассажиров, т.к это у нас не прописано в уставе и нет договоров на данную услугу тогда мы не занимаемся перевозкой пассажиров. И нам не требуется специалист с профильным образованием. (ответственный за БДД)
        Теперь это надо объяснить проверяющему сотруднику ГИБДД.
        Спасибо!

        1. Константин Зворыгин

          Да, все верно. И главное надо добавить, что вы не занимаетесь этим по факту. А то бывает и такое, что и в Уставе не написано и договора на оказание услуг нет, а в итоге садят посторонних людей (не сотрудников) и везут.

          1. Денис

            Добрый день!
            Сегодня был с проверкой сотрудник ГИБДД. И он все равно утверждает что мы занимаемся перевозкой пассажиров. (его слова «сотрудник сел в машину он пассажир»). Но сам признает что закон написан не корректно.
            Как поступить я уже не знаю?

          2. Константин Зворыгин

            Посмотрите моё видео и вы все поймете: http://www.trconsulting.ru/prikaz-mintransa-7-metod-dokazatelstva-ot-protivnogo/

            Сотрудник ГИБДД ничего другого и не может сказать, потому что ПДД это его основной документ, а перевозочную деятельность уполномочен проверять только УГАДН — это в законе прописано.

  186. Сергей

    Добрый день, Константин! Хочу у Вас спросить, а Приказ Министерства транспорта РФ от 6 апреля 2017 г. № 141 “Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств” будет касаться тоже лишь «перевозчиков»?

    1. Константин Зворыгин

      Да, цитирую Приказ Минтранса №141:
      «…2. Настоящий Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом…»

      Но это не значит, что все остальные (Не перевозчики) не должны этим заниматься. Обязанность выпускать авто на линию есть у всех, цитирую пункт 1 статьи 20 ФЗ-196 «О БДД»:
      «…1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения…»

  187. Лилия

    Константин! Доброго Вам дня! А что касаемо организаций: где машины на учете в другой стране и транзитом у нас работают?
    Спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      Нужно понимать следующее. Обязанность обеспечивать БДД относится не просто к собственникам транспортных средств, а к тем кто владеет транспортными средствами на праве собственности или аренды и эксплуатирует их.

  188. Юрий Геннадьевич

    Добрый день.
    Вопрос не очень по теме. Есть ли необходимость отправлять водителей-наставников на обучение или достаточно выполнить условия п.16 приказа №59?
    Спасибо!

    1. Константин Зворыгин

      Eсловия п.16 приказа №59 выполнять обязательно. Отправка на обучение на ваше усмотрение.

  189. Сергей

    Добрый день, Константин! Прочитал вчера Вашу статью по поводу статьи 20, честно говоря обалдел от творчества и от требований на будущее.

  190. Сергей

    Константин, добрый день! По тахографам не понял, их тоже всем юрикам нужно будет ставить или нет?

    1. Константин Зворыгин

      На сегодняшний день их ставят юридические лица и ИП, которые занимаются перевозочной деятельностью, на транспорт соответствующих категорий.

  191. Сергей

    Константин, добрый день! А вот если я аттестован как специалист по БДД и хочу подписывать путевые листы как контролёр, мне нужно в УГАДН проходить аттестацию как контролёра? Квалификационным требованиям соответствую.

    1. Константин Зворыгин

      Нет не нужно. Вам нужно просто соответствовать Квалификационным требованиям (Приказ Минтранса №287) как контролер.

  192. Антон

    Добрый день! У нас в организации ОБДД не имеет высшего образования, но аттестован комиссией. Его нужно заменять?

    1. Константин Зворыгин

      Исходим из того, что этот сотрудник должен соответствовать Квалификационным требованиям, иначе есть ответственность по КОАП. Это значит, что эту работник должен выполнять только человек с высшим образованием.

  193. Владимир

    Здравствуйте Константин! Подскажите пожалуйста, совсем запутался. Я индивидуальный предприниматель в единственном числе. Работников в штате нет. Занимаюсь пассажирскими перевозками по договору фрахтования. В качестве механика и диспетчера. А также лица ответственного за БДД есть аттестованое лицо, отвечающее всем необходимым требованиям. С ним заключен договор на оказание услуг. Правильно ли это? Или все таки согласно п.4 необходимо принимать это лицо на работу, и НАЗНАЧАТЬ именно приказом его ответственным по БДД? Так? По другому никак?

    1. Константин Зворыгин

      Согласно ФЗ-196 «О БДД» статья 20, специалист ответственный за обеспечение БДД должен быть назначен, а назначить можно только Приказом собственного работника или работника принятого по совместительству со стороны. В любом случае это в рамках трудового договора.

  194. Владимир

    Здравствуйте Константин! Я ИП в единственном числе. Работников у меня нет. Механик,диспетчер и лицо ответственное по БДД у меня по договору оказания услуг. Правильно ли это?Или все же согласно п.4 мне необходимо принимать в штат и именно НАЗНАЧАТЬ лицо по БДД? По другому нельзя?

    1. Константин Зворыгин

      Согласно ФЗ-196 «О БДД» статья 20, специалист ответственный за обеспечение БДД должен быть назначен, а назначить можно только Приказом собственного работника или работника принятого по совместительству со стороны. В любом случае это в рамках трудового договора.

  195. Сергей

    Добрый день .
    Что надо сдать ,что-бы получить
    1) Механика по выпуску
    2) БДД
    3) Специалиста по выпуску
    Образование
    1)ГПТУ водитель — слесарь
    2) Высшее ,Инженер-механик специализация Автомобили и автомобильное хозяйство .Диплом 1990 года окончание .
    Очень надо .Последнее место работы преподаватель .

    1. Константин Зворыгин

      Образование ваше понятно. Но не понятно следующее. Вы пишите:
      «…1) Механика по выпуску
      2) БДД
      3) Специалиста по выпуску…»

      С первой позицией понятно, а кто во второй позиции и третей уточните. Кто это.

  196. Владимир

    Добрый день! Возможно ли, чтобы лицо, ответственное за БДД, выполняло функции по договору оказания услуг, гражданско-правовые отношения. У ИП в единственном лице, занимаюсь перевозками. Если нельзя, то тогда учится необходимо мне? Работников у меня нет. Пожалуйста, очень нужно

    1. Константин Зворыгин

      Согласно ФЗ-196 «О БДД» статья 20, специалист ответственный за обеспечение БДД должен быть назначен, а назначить можно только Приказом собственного работника или работника принятого по совместительству со стороны. В любом случае это в рамках трудового договора.

  197. Кузьма Владимирович

    Здравствуйте.

    Вопрос по поводу аттестации контролеров и диспетчеров.
    Вы утверждаете, что этим специалистам не надо проходить аттестацию в УГАДН.
    В то же время совместный приказ Минтранса и Минтруда № 1113 с дополнениями от 2015 года прямо указывает, что эти специалисты должны проходить аттестацию.
    Данный приказ не отменен. Значит он в силе.
    Как быть?

    1. Константин Зворыгин

      Буквально вчера разговаривали с иполнителями и разработчиками Минтранса, которые запустили процедуру изменения Приказа №13/11. Сделали это они уже давно, но процедура затянулась. Потому что Приказ совместный с Минтруда. Сказали что совсем недавно была совместная встреча Минтранса, Минтруда и представителей других перевозчиков (в Приказе же еще есть судоходство, жд и так далее). Приняли следующее: не исключать автомобильную компомненту, а совсем упразднить этот Приказ (устарел и никому не нужен). Сделано это будет, как сказали, до выборов Путина В.В.

      П.С. Между прочим Минтранс был очень удивлен, что УГАДН по всей стране до сих пор проводит аттестацию и сказали, что если ситуация действительно такая, то готовы написать соответствующее письмо «в голову» чтобы прекратили это.

  198. Кузьма Владимирович

    Правильно.
    Ведь приказ не отменен.
    Спасибо за ответ.
    Осталось ждать 2 недели. )))

  199. Руслан

    Добрый день, меня приняли на работу в крупную компанию осуществляющую перевозки груза и пассажиров на должность инженера по БДД, есть диплом о средне-специальном образовании и аттестация в УГАДН в 2015 году на должность ответственного за БДД, могу ли я сейчас работать как ответственный за БДД и при получении диплома о высшем образовании пройти доп. подготовку по 250 часовой программе?

    1. Константин Зворыгин

      Добрый день. Если вы хотите работать как специалист ответственный за обеспечение по БДД, то вам необходимо соответствовать Квалификационным требованиям Приказа Минтранса №287. Одним из требований является наличие высшего образования. Если его нет, то есть риск получения административного штрафа (вплоть до штрафа на Юрлицо до 100 тыс. рублей).

      Если вы получите высшее образование по специальности входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», то дополнительного профессионального образования не требуется.

      Если вы получите высшее образование НЕ по специальности входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», то потребуется пройти подготовку в рамках дополнительного профессионального образования (по программе обучения БДД объемом не менее 250 часов).

      Теперь об аттестации. С правовой точки зрения закон обратной силы не имеет, и если вы прошли аттестацию в рамках ушедшего Приказа Минтранса и Минтруда №13/11, то по истечении 5 лет (согласно №13/11 там срок в пять лет), вам необходимо пройти аттестацию в рамках нового Приказа Минтранса №106 (теперь это раз и навсегда).

      Но есть «НО». По вопросу аттестации лучше позвонить в местный УГАДН, потому что там работают интересные люди. В разных регионах страны УГАДН по разному трактуют и применяют законы.

  200. Владимир

    В организации два автомобиля. Может ли специалист по БДД выписывать путевые листы, и выпускать транспорт?

    1. Константин Зворыгин

      На сегодняшний день пока может. При условии что ваша организаци не занимается регулярными перевозками, перевозками по заказам (по договору фрахтования) или такси. Также при условии, что ответственным за обеспечение БДД и ответственным за техническое состояние вы будете назначены через Приказ по организации, а также все функции (должностные обязанности) будут прописаны в должностной инструкции. Ну и конено необходимы либо знания, либо навык, либо опыт.

  201. вячесллав

    Уважаемый Константин, хотелось бы узнать: к нам собирается инспекция (УГАДН) с проверкой. В нашем ООО все специалисты прошли обучение в УЦ, но в настоящее время не все аттестованы (в связи с производством), также не аттестован инженер БДД, какие сроки на аттестацию и не выпишут ли нам штрафы. Заранее спасибо.

    1. Константин Зворыгин

      Согласно Федерального Закона ФЗ-196 «О БДД» и Приказа Минтранса №287, аттестован должен быть только специалист по БДД. УГАДН может ссылаться на уходящий Приказ Минтранса и Минтруда №13/11 (в данный момент в Минтруда заканчивается процедура его отмены). Ссылаться на него не законно, потому что он противоречит статье 20 Федерального Закона ФЗ-196 «О БДД» и Приказу Минтранса №287 (в них чётко предусмотрена аттестация только специалиста по обеспечению БДД). Соответственно предусмотрена процедура аттестации только для него, это Приказ Минтранса №106.

      Простым языком вся нормативная база (и последние изменения) разработаны и утверждены взамен уходящему Приказу Минтранса и Минтруда №13/11. Я звонил на прошлой неделе в Минтранс г. Москвы разработчикам (Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России) Комарову Дмитрию Витальевичу (499) 495 00 00 (доб.12 04). Он курирует отмену Приказа №13/11.

      Он сказал, что процедура отмены в Минтрансе прошла, документы переданы в Минтруд на подписание (приказ-то совместный).

  202. вячесллав

    Спасибо, а кому выпишут штраф по аттестации инженера БДД, только руководителю или + работнику?

    1. Константин Зворыгин

      В зависимости от того как выглядит ситуация. Если руководитель не обеспечил обучение и направление на аттестацию по БДД, а работник скажет, что неоднократно писал служебные записки с просьбой решить этот вопрос, то накажут руководителя или юридическое лицо.

      Если руководитель скажет, что обеспечил обучение и направление на аттестацию по БДД, а работник просто игнорирует внутренние приказы, то работника. Но тогда встанет вопрос почему руководитель не предпринял меры по увольнению такого работника.

      В целом, в администартивном делопроизводстве оценивается степень вины каждого.

  203. Руслан

    Спасибо Константин! Получается, что если я сейчас учусь на специальность 23.03.01 то дополнительное профессиональное образование мне уже не требуется?

  204. Михаил

    Добрый день! В организации имеется специалист по БДД и три механика в филиалах. Если я правильно понял, при необходимости можно обязанности контролеров возложить приказом на механиков, прописав это в должностных обязанностях последних, при этом аттестацию механики проходить не обязаны в отличии от специалиста по БДД.

    1. Константин Зворыгин

      Да, все верно. На сегодняшний день требование Федерального закона ФЗ-196 «О БДД» — назначить аттестованного сотрудника — относится только к специалисту по БДД. Аттестация других специалистов этим ФЗ не предусмотрена. Это подтверждается Приказом Минтранса №287. В нем требование быть аттестованным относится только к специалисту ответственному за обеспечение БДД.

  205. Наташа

    Константин, здравствуйте! Ответьте, как профессионал, на один вопрос: в транспортной организации работают на должности механик ( с возложением обязанности контролер транспортных средств) сотрудники с высшим образованием МАДИ ( инженер по организации и безопасности движения). Я не могу найти входит ли эта специальность в укрупненную группу и нужна ли в данном случае переаттестация или обучение? Группа странная и не транспортная!

    1. Константин Зворыгин

      Для контролера я думаю образование подходит, но так как это не специальность 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», то предъявляется требование к стажу (опыту) работы в области контроля технического состояния и обслуживания автотранспортных средств не менее одного года. Аттестация контролера, согласно Приказа Минтранса №287 не требуется.

  206. Вадим

    Константин, здравствуйте.
    Подскажите, пожалуйста.
    Являюсь ответственным по ОБДД в организации, имею образование из укрупнённой группы, последний раз прошёл проф. переподготовку и аттестацию в УГАДН 1.03.2013 г.
    Вопросы:
    1. Требуется ли мне сейчас аттестация? И в связи с чем, если приказ 13/11 не действующий.
    2. Если требуется аттестация, то необходимо ли повышение квалификации и если «да», то по какой программе (кол-во часов)?

  207. Роман

    Можно ли в организации, имеющей в штате 5 водителей и 8 единиц техники, одному обученному и аттестованному специалисту совмещать обязанности:

    Ответственного за БДД, Контролера и Диспетчера

    1. Константин Зворыгин

      Можно. Главное, чтобы этот специалист имел соответствующую должностную инструкцию и был назначен Приказом ответственным по всем направлениям.

  208. марина

    Константин, прочитала все комментарии, все равно остался вопрос. Предприятию, которое использует атс для собственных нужд и у которого в уставе есть пункт про перевозки, необходимо иметь обученного по спец. программе диспетчера? Или чтобы выдать путевой лист с заполненным заданием и подписью можно быть обученным и аттестованным по БДД в УГАДН ?

  209. Сергей

    Здравствуйте, Константин.
    Возникла недопонимает и возможно неправильная трактовка 287 приказа Минтранса.
    Я специалист с высшим образованием «Подвижной состав железных дорог 23.05.03″ и вхожу в укрупненную группу 23.00.00. Прошел Курсы повышения квалификации на специалиста в области обеспечения БДД, НО местный Росавтотранспорт отказывает мне в Аттестации( ссылаясь на то, что у меня высшее не автомобильное образование,а железнодорожное) правомерно ли это?
    2) Если в уставе(внутренними положении) моей организации Филиала ОАО «РЖД» не прописано оказание перевозок пассажиров или(и) грузов автотранспортом, то необходимо ли ЛИЦО ответственное за (БДД, Диспетчер,Механик) при условии, что 1 ед. транспорта перевозит руководителя?!

    1. Константин Зворыгин

      Исходя из существующей трактовки Приказа Минтранса №287, необходимо вхождение в укрупненную группу 23.00.00, без каких-либо дополнительных слов (авто или ж/д). У вас образование входит в эту группу. А значит свою правоту вы сможете доказать только в суде. Инспектор УГАДН так просто свою позицию не поменяет.
      По второму вопросу. Не важно сколько у вас авто и неважно есть ли у вас штатные водители. Если есть хотя бы один авто которым управлет любой сотрудник, то требоваания по обеспечению БДД ваши. А нужен ли вам «ответственный», ответ ЗДЕСЬ>>>>

  210. Константин

    Добрый день, Константин! Подскажите:
    1)если на предприятие будет отсутствовать специалист по БДД, то на кого будет перенесена вся ответственность на Руководителя организации? Если да, то не могли бы подсказать согласно какому документу руководитель будет нести ответственность?
    2)Может ли руководитель предприятия пройти переподготовку с присвоением квалификации специалиста по БДД (если будет соответствовать требования Приказа Минтранса №287)?
    3)Может ли обученный и аттестованный специалист по БДД подписывать за контролера технического состояния автотранспортных средств? Или ему нужно будет обязательно проходить переподготовку, только уже как контролера технического состояния АТС.
    Заранее спасибо за помощь!

    1. Константин Зворыгин

      Добрый день.
      1. Обязанности по обеспечению БДД предъявляются к юридическому лицу (статья 20 ФЗ-196 «О БДД»). А юридическое лицо представляет руководитель. Все очень просто. Поэтому ответственность накладывается либо на юридическое лицо, либо на должностное (то есть на руководителя). Это КОАП РФ.
      2. Может.
      3. Может, при условии что будет соответствовать Квалификационным требованиям именно как контролер. То есть если нет соответствующего образования, то необходимо учиться и на контролера тоже.

  211. Кирилл

    Добрый день, Константин!
    Подскажите пожалуйста:
    Закончил в том году университет. Направление 23.03.01.
    Нужно ли мне проходить курсы по повышению квалификации специалиста безопасности дорожного движения или мой документ — диплом соответсвует данной специальности ?

  212. Сергей

    «Добрый день.
    В соответствии с Приказом Минтранса №106, вам необходимо теперь пройти аттестацию один раз и навсегда. Никакого повышения квалификации не требуется. Все требования к специалисту по БДД изложены в Приказе Минтранса №287.»

    То есть, если я соответствую на сегодняшний день квалификационным требованиям как специалист по БДД, прошедший в 2016 году повышение квалификации и аттестацию, то мне больше не нужно это проходить?

    1. Константин Зворыгин

      Если вы аттестовались по регламенту Приказа Минтранса №106, то больше аттестовываться не нужно. Если в 2016 году вы проходили аттестацию в рамках Приказа Минтранса №13/11, то после истечения 5 лет вам нужно аттестоваться в рамках Приказа Минтранса №106 и все.

  213. Сергей

    Спасибо, Константин! Думаю, что я проходил аттестацию ещё по Приказу №13/11, Приказ №106 позже вышел.

  214. Сергей

    Константин! Аттестоваться можно будет в дальнейшем в рамках Приказа Минтранса №106 без повышения квалификации?

    1. Константин Зворыгин

      Да. И повышение квалификации теперь как обязательное условие для аттестации отсутствует вообще. Нет теперь обязательного повышения квалификации.

  215. Сергей

    Константин, спасибо за ответ. Аттестация будет в 2021 году, может до этого времени ещё десять раз всё поменяется в нашем царстве-государстве)))

    1. Константин Зворыгин

      Может))) Но я думаю что основные изменения уже сделаны. Если что то и будет то корректировки, устранение недочетов и так далее.

  216. Александр

    Здравствуйте Константин. Я окончил в 1986 году автомеханический факультет Всесоюзного заочного политехнического института в г. Москва. Получил диплом инженера-механика по специальности Строительные и дорожные машины и оборудование. Более 30 лет работаю механиком, каждые 5 лет прохожу аттестацию по БДД. Нужно ли мне проходить переобучение, чтобы совмещать должности контролера, диспетчера и ответственного за БДД.

    1. Константин Зворыгин

      Все очень просто. Если вы, например, обучились на слесаря, то токарем вряд ли вы сможете работать, даже если это два соседних рабочих места в одном цеху, верно? Поэтому чтобы совмещать эти работы (работать по разным профессиям), вы должны быть квалифицированным работником по каждой из них.

      То есть если вы совмещаете работу специалиста по БДД, контролера технического состояния, диспетчера, то вы должны соответствовать Квалификационным требованиям в рамках Приказа Минтранса №287 по каждому специалисту. Соответственно необходимо ли обучаться по каждой профессии (специальности) вы можете узнать, заглянув в Приказ Минтранса №287 и сравнив требования к образованию с дипломом который вы имеете на руках.

  217. Александр

    Константин, может вы мне поможете. У меня высшее образование. Я окончил в 1986 году автомеханический факультет Всесоюзного заочного политехнического института в г. Москва. Получил диплом инженера-механика по специальности Строительные и дорожные машины и оборудование. Подходит ли мой диплом к расширенному списку 23.00.00 ?

    1. Константин Зворыгин

      Я думаю что входит, но лучше уточнить в самом УГАДН. Они обязаны это знать и обязаны вам ответить по существу.

  218. Павел

    Здравствуйте Константин. Можно ли сейчас проводить своими силами ежегодное обучение водителей по 20-ти часовой программе, по утвержденному учебно-тематическому плану? В ГИБДД утверждают, что должна быть какая-то лицензия на право обучения :( Если да, то можно ли обучить 1-2 водителей с другого предприятия (наши партнеры)?

    1. Константин Зворыгин

      Есть такой ГОСТ 12.0.004-2015 «ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА». В нем обозначены различные формы обучения. Если вы организуете обучение которое будет называться: подготовка/переподготовка/повышение квалификации в рамках «производственного обучения» или «дополнительного профессионального образования», то участие образовательного учреждения с лицензией обязательно (либо вы должны получить такую лицензию).

      Если вы организуете процес обучения в другой форме (из этого ГОСТА), то сделать вы это можно самостоятельно и неважно как будет называться тема или программа.

      Подчеркну, термин «повышение квалификации» не подлежит вольному трактованию. Есть четкое определние что это (ГОСТ и ФЗ-»Об образовании») и есть четкие требования кто может «повышать квалификацию».

  219. Кашура

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, у нас в школе есть газель (детей мы не возим), кто водителю должен проводить инструктажи по БДД? Я инженер по ОТ, я не знаю правил ДД.

    1. Константин Зворыгин

      Все требования по обеспечению БДД по умолчанию предъявляются к юридическому лицу, а представляет его руководитель вашей организации. То есть (повторюсь, по умолчанию) он и является ответственным за выполенение всех мероприятий по обеспечению БДД. Если руководитель сам не компетентен и не может обеспечить БДД, то в его интересах найти сотрудника и поручить выполнение этих вопросов. Если этот сотрудник что-то не знает, то для этого и есть такое понятие как «повышение квалификации». Руководитель направляет сотрудника на обучение и обеспечивает прохождение повышения квалификации.